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包粽子體會作文300字
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包粽子體會作文300字1
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)集團人力資源存在的幾個問題，及其存在問題的原因，同時聽取了各負責人的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一.集團人力資源管理存在的問題
(一)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
由于集團缺乏清晰的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，只有單純的營業(yè)額規(guī)劃，從而導致集團總部和各子公司也都沒有與之配套的人力資源規(guī)劃。在人才開發(fā)方面普遍缺乏前瞻性、預見性和計劃性,出現(xiàn)諸多短視行為。人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)不完善，統(tǒng)計意識和知識相對較薄弱，導致集團人力資源規(guī)劃沒有可參考的數(shù)據(jù)分析及規(guī)劃基礎。各下屬公司在每年遞交給集團的組織架構變更和人力資源需求表(崗位及編制)都沒有清晰的、科學的依據(jù)，帶有一定的隨意性和想象性。我們要考慮本集團的人力資源狀況及集團的人力資源體系能否有效地支持集團發(fā)展的戰(zhàn)略。人力資源規(guī)劃與集團發(fā)展戰(zhàn)略都缺乏或者不匹配時，不但使集團很難隨著發(fā)展的需要及時發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才，而且現(xiàn)有員工的工作能力、技術水平、思想道德素質(zhì)等也得不到發(fā)展，難以調(diào)動其積極性、主動性、創(chuàng)造性，更難挖掘員工的潛能，從而嚴重阻礙了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。明確集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃→人力資源規(guī)劃→人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計劃，集團的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容。
(二)缺乏能充分發(fā)揮人力資源效用的用人機制和選拔體系
雖然集團有內(nèi)部競爭上崗的機制，也經(jīng)過了多次操作，但也暴露出不少問題需要我們進一步去完善;如判定是否需要競爭上崗崗位的標準和依據(jù)，競崗人的任職資格依據(jù)，評分項目內(nèi)容等等。本來競爭上崗是個很有效的激勵與選拔手段，但由于上述的這一系列問題，導致員工的情緒不高，各公司的看法大多數(shù)偏于中性。不透明，沒有詳細的晉升機制標準，因此不能做到相對的公平公正，擇優(yōu)錄取。在就是缺乏特殊人才或者優(yōu)秀引進的相關政策，權責不分明，職位缺乏具體的崗位說明書、工作指標以及配套的權力和獎懲標準，因此任職人員要么患得患失，放不開手腳，要么得過且過，敷衍了事。各公司普遍反映制約集團和公司發(fā)展的主要因素是優(yōu)秀的管理、技術人才和有豐富工作經(jīng)驗的人才缺乏，單靠內(nèi)部培養(yǎng)很難彌補不足。選拔人才時忽略了運用人力資源工具對人才的測評。
(三)人力資源專業(yè)技能和整體業(yè)務水平有待提高
各下屬公司的人力資源負責人和從事人力資源崗位工作的員工，整體專業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)水平絕多數(shù)達不到標準要求，有的公司甚至和要求有很大的差距。所以在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，各子公司都是希望集團總部能多多下基層指導工作，能幫助他們提升自己的業(yè)務水平。實際工作中同樣也是只能看或者等集團總部的文件出臺來指引他們。由于人力資源工作在集團整體工作中的定位問題，導致大部分人力資源負責人和從事人力資源崗位工作的員工不是很清楚人力資源工作的職責，對人力資源的認識度和關注度不強。希望集團針對從事人力資源工作的群體給予有針對性的、多課程、多課時、多方式的專業(yè)技能培訓。希望集團總部切實的做好規(guī)劃，指導，監(jiān)督的工作。
(四)考核、激勵機制不完善
集團的考核，現(xiàn)階段只停留在單一的考評階段，沒有形成系統(tǒng)的績效管理體系，只是做了中間的一個環(huán)節(jié)，而且在基層員工的考評上，目標模糊不清晰，主觀判斷因素居多，考核有流于形式的趨向。本來考核及考核的結果運用是一種很有效的激勵措施，但我們的現(xiàn)狀是，考核結果運用和其他模塊或機制關聯(lián)的不是很密切。使集團難以依據(jù)科學的考核結果對員工進行全方位的激勵,挫傷了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不利于其在集團中發(fā)揮更大的潛能。而配套的約束機制尚未完善、健全,使集團很難留住人才,也造成了集團的人才損失。激勵機制單一、不完備也導致了上述原因的產(chǎn)生。晉升通道單一，缺乏長效激勵。
(五)人力資源培訓和開發(fā)體系有待細化和完善
集團總的培訓成本位于同規(guī)模企業(yè)的前列。要充分發(fā)揮人力資源的效用，不但要發(fā)揮員工的積極性和主動性，還要努力提高員工的素質(zhì)和技能，這就需要對集團員工進行有計劃、持續(xù)的培訓、教育和開發(fā)。這些方面集團做了大量的工作，但我們?nèi)狈ε嘤栃Ч胺答伔矫娴馁Y料收集，缺乏從開發(fā)人的潛能的角度，結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的培養(yǎng)集團發(fā)展需要的各種人才，尤其是企業(yè)的經(jīng)營管理人才。課程設計和分梯隊，分層次，分課題的建設上還需要細化，開發(fā)多形式的培訓渠道，改善現(xiàn)在相對單一的'培訓形式，總的來說就是建立本集團的階梯式培訓體系。
二.造成集團人力資源管理存在問題的原因
我集團現(xiàn)有的人力資源管理，大多數(shù)還是沿用計劃經(jīng)濟體制那套人事管理模式和復制了其他公司一些管理模式。這一模式近年來基本沒有什么變化，改革開放以來雖進行過一系列的改革，但從總體上看還處于傳統(tǒng)的人事管理階段，人事部門的職能多為工資分配方案的制定和人員調(diào)配、晉升、培訓等。在強調(diào)人才自由流動的市場經(jīng)濟體制下，這種與集團發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)、缺乏一整套有效的人力資源管理體系的人力資源管理模式已經(jīng)難以適應市場競爭的需要。主要原因如下：
(一)集團組織架構和職責權限分工不完善
1、公司的決策層、管理執(zhí)行層尚未分離
目前，xx集團是由董事長兼任總裁，董事會也進行了大量的管理行為，所有權和經(jīng)營權尚未分離。公司治理的核心是“代理人問題”，即：董事會如何選擇、監(jiān)督和激勵管理層，公司治理規(guī)定了整個企業(yè)運作的基本框架，公司治理關注的是“向何處去”的問題;
股東、董事是公司治理的行為發(fā)起者;
公司管理是管理人員確定目標以及實現(xiàn)目標的行動，公司管理是在既定的框架下駕馭企業(yè)邁向目標，公司管理關注的是“如何到達”的問題;
經(jīng)理人是公司管理的行為發(fā)起者;目前翔順集團的公司治理、管理尚未分清，易造成戰(zhàn)略、經(jīng)營上的混亂。
公司經(jīng)過多年的高速發(fā)展，員工人數(shù)由少變多，行業(yè)由單一到跨多行業(yè)，在組織架構上以不能滿足集團的經(jīng)營管理，需要優(yōu)化和完善職能部門的管控建設。在實際運作中管理行為不規(guī)范、信息溝通不順暢、監(jiān)管不到位等，是集團對子公司管理中常見的問題，總部對下屬企業(yè)的管控模式，按總部的集、分權程度不同而劃分成“操作管控型”、“戰(zhàn)略管控型”和“財務管控型”三種管控模式，其中“戰(zhàn)略管控型”又分為“戰(zhàn)略實施型”和“戰(zhàn)略指導型”。我集團目前在處于“操作管控型”向“戰(zhàn)略實施型”轉(zhuǎn)型的過程中。
2、集團職能部門職責權限不清晰
目前存在的最大問題是，部門職責和崗位職責分工不明確，特別是集團總部和各子公司的職能管控線之間，責權利不統(tǒng)一，容易出現(xiàn)部門之間互相推諉職責和執(zhí)行都不落實的現(xiàn)象。建議集團按職能管控線劃分，也就是按專業(yè)劃分，并明確各職能部門(集團與各子公司，子公司與子公司)之間的職責和權限。
(二)集團高層經(jīng)營管理者缺乏現(xiàn)代人力資源管理的知識,人力資源規(guī)劃的概念模糊;經(jīng)營管理者的觀念落后,仍然局限于傳統(tǒng)的人事工作管理思想,沒有人力資源開發(fā)和規(guī)劃的意愿;雖有觀念和意識，但因種種原因難以實行。這和集團沒有獨立的人力資源部及關于人力資源工作的職責權限不清晰所造成的。
(三)沒有重視人力資源用人機制的管理。晉升通道較單一、狹窄，考核結果和培訓效果與用人機制的密切度不強。近年來雖然開展了一系列競爭上崗機制，但在評分項目的細節(jié)和標準上還需要進一步完善。缺乏優(yōu)秀人才引進機制及傾斜性措施。我們要以“人盡其才，能上能下，充滿活力”;“人人是人才，賽馬不相馬”為目標來開展人力資源的用人機制，堅持以內(nèi)部培養(yǎng)提升為主，外部引進為輔的人力資源政策。
(四)對人員的培訓開發(fā)缺少科學性和針對性，培訓人員往往理論性太強，不能很好地與管理實際相融合。現(xiàn)階段，集團人力資源的開發(fā)途徑主要是培訓、交流、外派學習，方式單一，模式呆板。以培訓為例，各類培訓班通常依循講授、討論的鏈條式運作模式，缺乏必要的實戰(zhàn)鍛煉，培訓過程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高的關鍵環(huán)節(jié)，缺乏心理訓練、形式單一、內(nèi)容枯燥，培訓者與被訓者都缺乏正確的認識，單純?yōu)榱伺嘤柖嘤�，導致了培訓收效甚微�?/p>
(五)安于現(xiàn)狀，沒有做到與時俱進,沒有適時地提升企業(yè)文化，沒有完善和加強企業(yè)文化的宣導工作。把集團的文化價值觀建立在注重人的能力充分發(fā)揮這一基石之上,一切經(jīng)營管理活動都要圍繞如何發(fā)揮知識型員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性來進行,實現(xiàn)人盡其能,人盡其用,高效開發(fā)知識員工的能力與潛力。
(六)人力資源整體專業(yè)素質(zhì)不高;主要表現(xiàn)在：
1、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識儲備不足，專業(yè)技能不夠;
2、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓;
3、許多人力資源工作者土生土長，沒有受過良好的培訓，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。
人力資源工作是一項非常獨特的工作，對個人素質(zhì)、領悟能力和學習能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對工作深刻體驗和對社會的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術或數(shù)據(jù)處理的培訓造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。
觀念決定思維，思維決定行動，行動決定結果。
包粽子體會作文300字2
世界進入知識時代以來，伴隨高新技術的迅猛發(fā)展，信息技術的廣泛運用，互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，人力資源的管理與開發(fā)顯得猶為重要。實際上，它與物質(zhì)資本、自然資本并駕齊驅(qū)，甚至在某些領域超過后者。目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個方面：1、人力資源的配置，2、培訓與開發(fā)，3、社會保險及工資福利，4、制度建設。就我們公司而言，人力資源管理在現(xiàn)有體制機制下，要注重解決幾個方面的問題。
一、公司目前人力資源的現(xiàn)狀
1、人員結構方面:公司現(xiàn)有在冊員工2239人，在崗非生產(chǎn)性人員488人(不含生產(chǎn)處室87人)與生產(chǎn)性人員之比達21.8%；如果加上內(nèi)退人員284人，將達到772人與生產(chǎn)性人員之比將達到34.48%。2、年齡結構方面：35歲以下員工831余人，占總?cè)藬?shù)的37.12%。3、技術結構方面：現(xiàn)有專業(yè)技術人員249人，其中高級職稱18人、中級職稱89人、初級職稱142人，占員工總?cè)藬?shù)的11.13%�，F(xiàn)有具備技師資格人員52人，其中高級技師5人、中級技師47人，占職工總數(shù)的2.3%。4、錄用選拔調(diào)配方面：采取考試考核相結合的辦法。今年以來公司從中層管理人員的選撥，一般管理人員的調(diào)配，直至公司生產(chǎn)崗位的調(diào)整均采取面向全公司招聘的方式錄用人員。招聘方式，采用理論及考試與各級管理部門綜合考核相結合的辦法。5、員工培訓引進方面：去年我們招收了專業(yè)對口的大學生5人，充實到生產(chǎn)一線。公司制定并下達了全年職工培訓計劃，職教中心全年將組織特殊工種進行輪流理論培訓，各分廠進行日常技術培訓并進行考核，全年培訓員工達2800課時。同時人力資源部門積極配合勞動部門并鼓勵員工參加社會勞動部門組織的技能等級資格考試。并對獲證人員進行登記備案。
二、公司多年存在的問題
1、人員臃腫、人力成本增大。從以上數(shù)據(jù)可以看出，700多人的非生產(chǎn)性人員相當于一個中型企業(yè)的員工人數(shù)，員工工資加上單位交納的“四險一金”（單位部分人均年交約4500元），平均按20000元計算，全年下來公司要支出一千四百萬元。其次是崗位人員的按排不盡合理，有的崗位人員編置過大，造成人浮于事。三是崗位設置存在科學性的問題。有些單位的部分崗位可以部分合并而未整合。
2、技術工人的結構性問題，公司現(xiàn)有具備技師資格的技術工人52人，占員工總數(shù)的2.3%，這個比例與公司生產(chǎn)自動化水平，技術含量，員工文化素質(zhì)要求高的特點是極其不相適應的。實際上在這些技師中尚有20名技師不在崗。這是公司目前技術工人結構上的矛盾。
3、專業(yè)技術人員的配置問題，公司現(xiàn)有技術人員249人，占員工總數(shù)的11.02%；實際上中級以上的工程技術人員只有65人，而且大部分進入領導崗位，真正從事技術、研發(fā)的人員很少。從而制約了公司在技改、生產(chǎn)技術、研發(fā)等方面能力。
4、激勵機制的問題，嚴格地來說我們還沒有一套完整的激勵員工的管理體系。盡管公司多年來陸續(xù)出臺了技師津貼、班組長補貼、中級以上技術人員津貼、主辦科員待遇提高（上述均為公司已聘人員）。自下而上的逐級考核機制以及考核細則應該進一步完善，考核細則應該具備可操作性，過于繁雜的.考核辦法，往往流于形式。
5、執(zhí)行力的問題，“執(zhí)行不力”的問題是我國企業(yè)的通病，我們公司也不例外。首先是不知執(zhí)行力為何物。其次是執(zhí)行縮水，偷工減料。三是中心點太多，搞得下屬單位不知如何執(zhí)行。四是追求過分完美追求極至，明知不可為而為之。
三、思考與建議
現(xiàn)代人力資源有別于傳統(tǒng)的勞資部門，它涉及企業(yè)的各個方面各個層次各個環(huán)節(jié)，直接影響現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、營運成本、公司業(yè)績以及生存環(huán)境�，F(xiàn)代人力資源需要建立一套科學的管理體系。要構建現(xiàn)代人力資源管理體系，就必須貫徹現(xiàn)代人力資源管理體制所應具有的戰(zhàn)略、成本、營運、整體四種意識。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，逐步建立起一套完整科學的現(xiàn)代人力資源管理體系。首要的是全體員工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換意識。管理層要轉(zhuǎn)變管理理念，員工要轉(zhuǎn)變工作觀念。要強化危機意識，要居安思危，特別是當前金融危機全球化的情況下我們更要“居危思活”。
1、在人員管理方面，目前的經(jīng)濟形勢下，國家提出保增長保民生保穩(wěn)定要求，作為一家大型國有企業(yè)，我們肩負的擔子有太多的社會責任。在現(xiàn)有的體制機制下，一是采取自然消腫的辦法，自然減員。二是對于每個基層單位，每個工作環(huán)節(jié)，每個工作崗位的增擴編制增加人員必須要有人力資源部門、生產(chǎn)部門、企管部門、技術部門進行嚴格科學的認證，報請公司批準。三是粗分崗位。崗位的越細化，直接導致人力成本的上升。逐步實行一人多崗一職多能的崗位模式。實際上，我們現(xiàn)有工作崗位的工作量是完全不飽和的。四是要堅決取締因人設崗的做法，科學設置崗位、合理安排人員。五是要逐步增加人力成本考核科目，并且將核算辦法逐步推進到分廠、部門乃至工段、班組。提高基層管理人員的主動性及效益意識。
2、在工人的技術力量方面，要鼓勵職工學技術，使廣大員工真正成為德才兼?zhèn)涞募夹g型人才。一是鼓勵在職員工學技術，積極引導員工參加社會勞動培訓部門的技術等級考試，逐步提高生產(chǎn)單位中級工、高級工、技師占員工中的比例。二是對于獲得技術等級的工人由公司進一步考核認證，給予提高工資待遇的獎勵。三是在現(xiàn)有體制機制下還是要進一步抓好抓實四級培訓，即公司、分廠、工段、班組培訓。充分利用班前班后會，副班時間進行逐一培訓，糾正那些流于形式華而不實只體現(xiàn)在書面材料上的培訓。四是要將學技術與勤奮工作結合起來進行考核，制定多條有可操作性，工人自已可以實實在在查找對比的考核細則。
3、在專業(yè)技術人才上，要進一步做好招聘、引進、培養(yǎng)、開發(fā)工作。一是公司必須要有一個中長期的招聘引進人才計劃，合理儲備專業(yè)技術人才。二是要在專業(yè)技術人才方面實行梯級管理，以老帶新，以高帶低，鼓勵競爭，推行動態(tài)的科員級、主任級工程師待遇，抑制那些有證無能有證不能的混世作風。三是要采取多種活動形式，多方面的支持，進一步挖掘（開發(fā)）專業(yè)技術人員的工作能力和技術潛能，激發(fā)他們專研技術勤奮工作的熱情，提升解決問題的能力。四是要給予一些生產(chǎn)技術方面的課題讓技術人員進行理論或的研究。提升公司的生產(chǎn)工藝水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4、激勵機制的問題。我們許多人一談到激勵機制的問題便不加思索地說到：錢。其實金錢只是激勵機制的一部分，它不能解決所有問題，事實上它把人定格在一個狹小的范圍內(nèi)。我們曾經(jīng)聽說過這樣的論調(diào)“不罰就是獎”這是一種典型的把人作為純粹的生產(chǎn)工具。是以泰羅等人為代表的古典管理理論。作為生產(chǎn)工具的人是最具活力的生產(chǎn)力要素之一，按照馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。根據(jù)專家的研究，物質(zhì)待遇的比值為１４．４％，居第四位；晉升機會公平居第一位，比值是２１．２％；領導重視為第二位，比值是２０．５％；居第三位的是人際關系和諧，比值為１８．６％；工作對身體健康的影響居第五位，比值是１１．７％；專業(yè)對口為第六位，比值是８．４％。所以我們應該建立起合理的激勵機制。一是聽覺激勵，中國人喜歡把愛埋在心里，不善用語言表達，這是一大缺陷。我們有的領導對下屬工作完成其實是較為滿意的，而下屬也希望聽到領導的一句表揚，但領導說出的話確是吹毛求疵。領導的一句不很藝術的話將下屬打入冰窖，使下屬寒了心。如果你想表揚你的下屬，就一定要很好地表達出來。二是視覺激勵，把優(yōu)秀員工的照片和在公司內(nèi)部的媒體中加以宣傳，讓大家都看到聽到，以此來激勵廣大員工。三是引入競爭機制，只有競爭一個公司才會具有活力，業(yè)績才會日新月異地提高。四是提供公平的晉升機會，追求上進這不僅僅是物質(zhì)利益的需求，更是一個人價值的發(fā)現(xiàn)和認可。五是合理授權，合理授權是較高的激勵方式之一。有權就有責，有權就有上進心，就有工作目標。六是以人為本、善待員工，這是社會責任也是企業(yè)的利益的所在。只有善待員工，員工才會善待企業(yè)。20世紀30年代受世界經(jīng)濟危機的影響，日本松下公司發(fā)生嚴重虧損，經(jīng)營陷入困境，公司有關部門提出減產(chǎn)裁員的應急計劃。但是松下先生認為：不能讓員工成經(jīng)濟危機的犧牲品，要與員工風雨同舟，寧可減產(chǎn)不能裁員。公司員工為松下先生的這一善舉所感動，盡心盡責努力工作，終于使公司走出困境。
5、執(zhí)行力的問題。據(jù)資料顯示美國西點軍校建校200余年間，共培養(yǎng)了1531位CEO，20xx位總裁，5000余位副總裁，培養(yǎng)的工商界人士比哈佛大學還要多。同樣，我國知名企業(yè)海爾、聯(lián)想、華為、萬科、三九也存在一個巧合，那就是它們的老總同為出身。為何能在商界創(chuàng)造如此多的神話呢？答案：執(zhí)行力。一個企業(yè)的執(zhí)行力如何，將決定企業(yè)的興衰。執(zhí)行力是指一套行之有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化及技術操作方法，是能及時有力地把決策轉(zhuǎn)化為結果的能力。不能簡單地把它曲解為權威或權力，更不能把它理解成領導的個人意志。它應該有相關的制度來支撐，不然它就會變成議而不決，執(zhí)而不行的口號管理。為了保障執(zhí)行力的到位，我們應該有一套督查體系，宣傳教育培訓體系，傳遞壓力、激發(fā)動力體系。目前特別是宣傳教育培訓工作。對上，要及時宣傳國家的方針政策法律法規(guī)；對外，要做好公司的形象工程；對內(nèi)，要加強員工的形勢教育，特別是危機意識的教育。心態(tài)決定狀態(tài)，眼界決定境界。所以加強教育是培養(yǎng)員工良好的心理素質(zhì)，卓越的團隊意識，先進的企業(yè)文化，提高執(zhí)行力較為有效的手段。事實上執(zhí)行力是在教育和培訓過程中建立起來的。
總之，公司在現(xiàn)行的體制機制下依然存在國有企業(yè)普遍存在的一些問題。但是我們也要清醒地看到公司多年沉淀下來的一些優(yōu)良傳統(tǒng)，深厚的文化底蘊，較為規(guī)范的規(guī)章制度。當前的工作就是要我們將它完善好，執(zhí)行好。我們每一個公司員工都要認真思考并付諸于行動。企業(yè)才能做強做大，員工才有更大的生存空間，企業(yè)才能在強手如林的競爭對手面前立于不敗之地。
包粽子體會作文300字3
一、中國勞動力市場的發(fā)展
在經(jīng)濟學中勞動力市場是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中最重要的生產(chǎn)要素的市場。其基本內(nèi)涵是指勞動力的供給方(勞動者)和勞動力的需求方(企業(yè)等用人單位)通過市場競爭，自主達成勞動契約關系。構成勞動力市場的三個基本要素是勞動力的供給、需求和價格。
從狹義的方面來說，勞動力市場就是指在勞動力管理和就業(yè)領域中，按照市場規(guī)律，自覺運用市場機制調(diào)節(jié)勞動力供求關系，對勞動力的流動進行合理引導，從而實現(xiàn)對勞動力的合理配置的機構。
目前我國主要勞動力市場由以下幾類就業(yè)機構構成：
(1).各級人事部門舉辦的人才交流中心;
(2).各類民辦的人才交流中心;
(3).各級勞動社會保障部門舉辦的職業(yè)介紹所;
(4).各類民辦的職業(yè)介紹所;
(5).政府有關部門舉辦的各類勞動力供需交流會;
(6).社區(qū)勞動服務部門;
(7).專門的職業(yè)介紹網(wǎng)站;
中國勞動力市場的發(fā)育在最近20xx年之中取得了很大發(fā)展。如企業(yè)用人自主權的基本確立，職工自主擇業(yè)空間的擴大;《勞動法》的頒布以及一系列有關調(diào)整勞動關系的法規(guī)、規(guī)章制度的制定;勞動力市場中介機構的發(fā)展等等。這些決定了勞動力市場在配置勞動力資源的過程中正發(fā)揮著越來越大的作用。但同時應該看到的是，中國的勞動力市場的轉(zhuǎn)型并沒有完成，勞動市場功能的發(fā)揮仍然具有很大的局限性，勞動力市場的`發(fā)育和建設仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。
中國目前面臨著嚴峻的就業(yè)形勢。人口年齡結構的迅速轉(zhuǎn)變嚴重影響了中國勞動力資源的供給狀況。從現(xiàn)在開始的今后20年是勞動力資源最為豐富的時期：據(jù)統(tǒng)計，我國每年勞動力資源的供給總量超過8億，每年新增勞動年齡人口超過1000萬。如此規(guī)模龐大的勞動力資源和新增就業(yè)人口，對中國經(jīng)濟的發(fā)展來說猶如一把雙刃劍：既是發(fā)展的優(yōu)勢，又是巨大的挑戰(zhàn)。因此，在產(chǎn)品和其他生產(chǎn)要素可以自由流動的全球化進程中，勞動力資源無法自由流動將會使中國勞動力資源的競爭優(yōu)勢進一步喪失，并維持一個相對更長的時期。
二、中國勞動力市場存在的一些問題
一般來說中國的勞動力市場有如下的一些特征：
(1).中國勞動力市場的主體地位已經(jīng)確定，但兩種體制并行依然存在，適應企業(yè)的完全市場化的體系，在國有企業(yè)由于壟斷的存在，進入很難，退出也很不自由。但大多數(shù)是通過勞動力和市場來實現(xiàn)就業(yè)的。
(2).勞動力市場供求矛盾依然十分尖銳，目前來看依然是供過于求。
(3).勞動力流動很大程度上以市場為導向。
(4).勞動力市場服務體系已初具規(guī)模。
(5).勞動力市場的工資宏觀調(diào)控體系已初步建立。
(6).勞動力市場法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督體系初形成，有基本的勞動法和各種條例法律。
但同時中國的勞動力市場還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：
(1).勞動力市場存在自身的局限性，A.競爭不充分B.就業(yè)機會不均等C.尋找工作的代價偏高，地區(qū)供求總量和結構失衡D.信息不對稱
(2).勞動力流動存在障礙。A.身份界限(戶籍等)B.市場分割。市場有一級、二級，外部、內(nèi)部市場的差別。
(3).社會保障的限制，歸根到底也還是戶籍制度的限制。A.國有同私有的社會保障參與程度和方式上的差異，讓勞動力難以流通B.社會保障以省為一級單位管理，難以轉(zhuǎn)移C.社保的水平層次在不同行業(yè)、地區(qū)間差別很大。
(4).市場的工資調(diào)節(jié)機制還未發(fā)育成熟，壟斷行業(yè)高工資的現(xiàn)象普遍存在。
(5).宏觀調(diào)控的機制和法律法規(guī)依然不健全。存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。
三、對中國勞動力市場問題的分析及建議
(一)、我國勞動力市場制約因素
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,產(chǎn)業(yè)之間興衰更替產(chǎn)業(yè)結構不斷變化,市場要求勞動力在部門之間移動以達到勞動力的供給和需求結構均衡,但是我國勞動力市場結構的調(diào)整滯后于經(jīng)濟結構的調(diào)整。原因在于目前,由于受觀念,體制等方面的影響,勞動力不能在部門之何自由流動,就業(yè)市場化機制尚未建立。
(1).觀念管制
長期以來,根深蒂固的傳統(tǒng)觀念使得我國勞動力市場的發(fā)展受到很大限制。一是社會主義允不允許失業(yè)，。同時工人失業(yè),再就業(yè)缺乏必要保障,一旦下崗,對失業(yè)者本人和家庭有著切身利益的影響。因此,觀念上必然產(chǎn)生強烈抵觸,即使是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中正常的失業(yè)。同時有地方政府的撐腰,人們養(yǎng)成了走關系,等分配,要飯碗的成習,許多素質(zhì)低下,知識技能更新滯后的勞動力"賴崗",而真正的人才卻得不到任用。二是,勞動者是否還是“主人翁”，質(zhì)疑者認為社會主義的勞動者必須是當家作主,而對于下崗轉(zhuǎn)行則視為受壓迫,剝削。三是,謀職于非國有部門,是否意味受剝削許多在舊社會深受資本家剝削的家長,他們往往強烈阻撓子女進入國有經(jīng)濟就業(yè)。
(2).體制管制
在制約勞動力市場發(fā)展的諸因索中,體制管制影響最大。
第一，勞動力市場存在流動性障礙.由于戶籍管理制度,就業(yè)管理制度及地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,嚴重影響了勞動力市場流動.舉例而言,北京,上海,香港等都市有著戶口準人就業(yè)的限制,西部比東部勞動力流動性較差。勞動力市場處于城鄉(xiāng),地區(qū)及部門之間相互分割的狀態(tài),阻礙了勞動力市場的進一步發(fā)育和發(fā)展。
第二，勞動力市場供求結構失衡.國有企業(yè)長期受行政管制,重投人,輕技改,企業(yè)吸納了許多低層次勞動力.近年來勞動力供給增長最快的部分是低層次勞動力供給,而適應工業(yè)化生產(chǎn)和市場經(jīng)營的技術,管理人才則供給不足.據(jù)統(tǒng)計中國每年新增勞動力供給資源中大專以上的勞動者僅占%,高中程度的占%,初中及以下的占%.還有相當部分勞動力是文盲。
第三，勞動力市場缺乏競爭性就業(yè)機制。受地方保護主義的限制,跨地區(qū)就業(yè)的比重要相當小;畢業(yè)生就業(yè)仍處于由國家安置就業(yè)向通過市場,實行競爭就業(yè)的過渡階段;在人才的分配上也主要是面向國有部門,特別是國有大中型企業(yè),非國有企業(yè)和國有小企業(yè)難以獲得人才。此外勞動力的市場價格尚未有效形成,工資分配制度處于計劃管理和市場調(diào)節(jié)并存的階段,企業(yè)間,企業(yè)內(nèi)部職工之間工資分配仍不能完全反映勞動力價值和供求關系。
(二)、推動就業(yè)市場化和完善勞動力市場的建議
(1)誠如中國歷史上各種變革，應該始于現(xiàn)念的轉(zhuǎn)變。
觀念不更新,改革難以進展。放開各種管制,應從轉(zhuǎn)變觀念人手,引導企業(yè),勞動者,社會向市場觀念轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)新型就業(yè)擇業(yè)觀念。同時,目前不合理的行業(yè)收人差距也嚴重影響了富余人員的就業(yè)觀應通過稅收等手段,控制一些壟斷性部門的高額收人,樹立公平分配的機制和氛圍。
(2)減少政府的行政干預改革就業(yè)及相關體制。
必須逐步廢除長期以來實行的嚴格城鄉(xiāng)戶籍差別制度,勞動力就業(yè)的所有制,以及社會福利制度的城鄉(xiāng)巨大差別等政策和制度,因為這些制度限制了人口從農(nóng)村向城市自由轉(zhuǎn)移,束縛了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場的發(fā)育,妨礙了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高,導致過多的低素質(zhì)的勞動力格局和狹小的就業(yè)空間。同時在傳統(tǒng)計劃體制下形成的勞動用工制度必須進行徹底的改革,打破所有制,部門乃至城鄉(xiāng)界限,建立勞動者能進能出形成用人單位和勞動者雙向選擇,鼓勵企業(yè)富余人員自謀職業(yè),實現(xiàn)用工市場化。
(3)加強信息基礎設施的建設,拓寬信息擴展渠道,保證信息的對稱流暢和準確。
現(xiàn)有的就業(yè)服務機構還受到較大的地區(qū),行業(yè)的限制,沒有形成跨地區(qū),跨行業(yè)的全國信心性信息網(wǎng)絡;還停留在職業(yè)介紹的層次上,不能有效地收集,整理,分析勞動力市場的信息,指導和引導勞動力的流動,為國家的勞動政策提供一定的參考。因此,政府需要投人資金建立全國性的勞動力市場信息網(wǎng)絡,把就業(yè)服務發(fā)展為一個新興的產(chǎn)業(yè)。
(4)規(guī)范就業(yè)指導,重視勞動力的教育與培訓。
在全球化的競爭下,各國對勞動力質(zhì)盆的要求將會越來越高。目前我國勞動力在數(shù)量上雖然供過于求,但卻缺少大量高質(zhì)量的專門人才,不能適應經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。我國近些年教育投資雖然有了較大的增長但人均教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例多年來一直在3%左右徘徊,與全世界平均(%),發(fā)達國家水平(%),發(fā)展中國家水平(%)相比都相差甚遠。教育投資不僅數(shù)額小而且投資結構也不盡合理。因此我們必須大力發(fā)展教育事業(yè),增加教育投人,改革現(xiàn)存的不合理的教育制度,實現(xiàn)從學歷型教育向能力型教育的轉(zhuǎn)變.全方位提高未來的勞動者素質(zhì)。
(5)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)掘市場潛力。
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的就業(yè)機會,是吸納勞動力,解決就業(yè)問題的重要途徑。實踐證明，如果第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持%的增長速度每年可以凈增加1000萬個以上的就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)在我國還大有潛力可挖,它將為我國提供巨大的就業(yè)機會。當前,尤其要大力發(fā)展旅游業(yè),批發(fā)和零售業(yè),咨詢業(yè),信息服務業(yè),文化服務業(yè),教育服務業(yè),老年服務業(yè)以及法律會計等中介機構,吸收社會就業(yè)。
(6)利用加入WTO的契機,開辟勞動力就業(yè)的國外市場。
我國人口占世界的x%,但是目前在國際勞動力市場上所占的份額只有%左右,這說明我國勞動力出口潛力很大。我們以此積極鼓勵我國勞動力大量出口,要簡化審批手續(xù),加強就業(yè)指導,降低國內(nèi)勞動參與率,擴大國外勞動參與率通過參與國際勞動力市場競爭促進我國勞動力資源在國際市場上的合理流動,以充分利用我國的勞動力資源,從而緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。
當然中國勞動力市場同中國的經(jīng)濟一樣還有許多問題，這是同我國現(xiàn)階段的國情相關聯(lián)的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國家調(diào)控的深入，這些問題一定能得到解決，我國的勞動力市場也會更加完善。
包粽子體會作文300字4
最近，哈市統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊完成了“哈埠人力資源狀況調(diào)研”，100名進入哈爾濱市人力資源市場和哈爾濱市人才市場，年齡在18歲至60歲間的求職者，分別就基本情況、工資收入、就業(yè)情況等31項調(diào)查內(nèi)容，進行有效調(diào)查問卷后，顯示出哈埠人找工作的求職結構發(fā)生了新變化。（12月4日《哈爾濱日報》）
從調(diào)查結果看，哈埠人才市場呈現(xiàn)三種態(tài)勢：一是，年輕人成為求職主體；二是，女性外出求職在上升，男性更青睞技術工種；三是，求職者心態(tài)發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在工資、培訓、勞動合同方面。上述現(xiàn)象說明隨著社會發(fā)展，用工崗位的技術含量不斷加大，用人單位對學歷、技術專長要求逐漸提高，而求職人員的文化程度和技術技能也隨之不斷提高，維權意識正不斷增強。然而，一些求職者就業(yè)觀念與社會發(fā)展要求不同步。
此外，從另一組調(diào)查數(shù)據(jù)表明，一些大學生青睞工作環(huán)境較好、收入比較穩(wěn)定的“白領”崗位，導致人滿為患，供求比例1：80，嚴重失調(diào)，出現(xiàn)求職“過剩”現(xiàn)象；另一個求職矛盾是，“藍領”崗位供大于求，崗位和求職人數(shù)比例竟然達到50:1。巨大的反差說明一些大中專畢業(yè)生仍熱衷于傳統(tǒng)的“白領”行業(yè)，從側(cè)面折射出一些畢業(yè)生就業(yè)理念陳舊保守、怕苦怕累，求穩(wěn)定、追求高回報；而“藍領”崗位由于服務行業(yè)用工不規(guī)范，工資價位低、勞動強度大、工作時間長等因素，造成崗位供求反差拉大。
近年來，哈爾濱市官方及民間的一些培訓機構增多，求職者通過多種形式接受崗前技術培訓，使持證待崗的求職者大量增加，求職者技能、維權意識不斷增強，與此同時，面對“用人荒”，用人單位也在不斷改變思路，比如在招聘簡章中消除了戶籍、性別、年齡、身體等方面的不合理要求，加大了求職者的工資、社會保險、福利待遇及工作環(huán)境的`透明度，然而，用工單位用工不規(guī)范以及在勞動合同上布設的霸王條款、押金條款等“合同陷阱”，給求職者帶來心理上的擔憂，阻礙了其自身發(fā)展。
“100名問卷調(diào)查”只是目前新形勢下就業(yè)的一個縮影。由于受到金融風暴等各種因素的襲擊，今年就業(yè)形勢不容樂觀。在新的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，如何解決就業(yè)難？樹立正確“就業(yè)觀”？筆者認為，首先，根據(jù)這個市場晴雨表，大學生求職者應多方吸取知識技能，積累經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變就業(yè)和擇業(yè)思路，樹立“先就業(yè)再擇業(yè)后創(chuàng)業(yè)”的新理念，比如到基層去、到西部去；女性求職者更要不斷提高自身的文化素質(zhì)和更新知識技能，認清形勢，調(diào)整自己，確立多渠道就業(yè)的新意識和競爭觀念。其次，勞動部門也應千方百計拓展就業(yè)門路，提供就業(yè)培訓和足夠的就業(yè)崗位，政府需要對此現(xiàn)象加強引導出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵大學生到基層及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)。用工部門加強行業(yè)自律與監(jiān)管，多管齊下，從根本上化解就業(yè)難題。
包粽子體會作文300字5
一、何為“用工荒”現(xiàn)象
“用工荒”是最近幾年出現(xiàn)的最具中國特色的新現(xiàn)象。一邊是人口最多的國家，另一邊卻是企業(yè)招不到人。其中，餐飲服務業(yè)、制鞋、食品加工、制衣等勞動密集型企業(yè)的普通操作工最為缺乏。春運的返程潮正在繼續(xù)，珠三角、長三角以及內(nèi)地的“用工荒”也在繼續(xù)，今年的農(nóng)民工回流出現(xiàn)了人數(shù)減少和速度放緩的情況。
在南京，國內(nèi)第三大勞務市場的安德門民工就業(yè)市場提供了近兩萬個就業(yè)崗位，但在春節(jié)開市后一周，僅有1 000多農(nóng)民工上崗，用工缺口超過90%。在上海虹口足球場、上海人才大廈、浦東人才市場、八萬人體育場春節(jié)后同時舉行了四場規(guī)模較大的招聘會，不少企業(yè)通過加薪15%吸引應征者，然而企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)“工人更難招了”。在武漢、重慶、成都等中西部城市，一張張印有招聘信息和求職提醒的《春風卡》發(fā)放給車站候車的農(nóng)民工。在武昌火車站發(fā)放的《春風卡》提示，2月9日至3月11日，武漢將舉辦117場免費招聘會，8 000多家企業(yè)將提供24萬個就業(yè)崗位。春節(jié)后，各地區(qū)上演了愈來愈烈的“用工荒”。
在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的進程中，隨著用工需求的不斷增大，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭，“用工荒”現(xiàn)象將越來越嚴重。當勞動力供需矛盾達到一定限度時，將會出現(xiàn)“劉易斯拐點”，即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點。
如圖1所示，橫軸表示勞動力供給，縱軸表示工資水平。在需求曲線AD1向AD2移動的過程中，勞動力過剩，工資水平長期保持不變。隨著AD2右移至 AD3，到了勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點E，即劉易斯拐點。過去民工勞動力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，農(nóng)民工勞動力由供大于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦螅髽I(yè)如果不漲工資就招不到人，于是出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。
圖1劉易斯拐點
二、“用工荒”原因分析
1.經(jīng)濟回暖，用工需求增加。金融危機之后，隨著世界各國經(jīng)濟的復蘇，外需的逐步回暖以及國內(nèi)采取擴張的財政政策和寬松的貨幣政策，在很大程度上刺激了國內(nèi)經(jīng)濟，使得中國經(jīng)濟形勢穩(wěn)步回升，企業(yè)生產(chǎn)訂單迅速增加，隨之而來的用工需求快速增大，當用工需求大于農(nóng)民工的供給，企業(yè)用工短缺的矛盾逐漸凸顯。
2.產(chǎn)業(yè)結構不合理，粗放的勞動密集型生產(chǎn)難以為繼。中國地大物博，有著豐富的資源優(yōu)勢，因此在加入WTO以來占領了一部分國際市場。然而，在中國各省、各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構以及出口結構非常類似，都是生產(chǎn)廉價、簡單的中低檔產(chǎn)品，并且規(guī)模出口，激烈的競爭加上低附加值的特點，讓這種高度可替代的產(chǎn)品到了國外，價格被打壓地越來越低。此類資源勞動密集型產(chǎn)品需求彈性較小，國際市場又是十分有限，因此必須削減價格以達到保證出口的目的。而勞動密集型產(chǎn)品，原材料價格下降幅度有限，只能通過減少農(nóng)民工工資來從整體上減少生產(chǎn)成本，這就使得許多小企業(yè)只能提供微薄的工資給農(nóng)民工，來維持微利生存。然而，現(xiàn)在“80、90后”的農(nóng)民工逐漸成為打工主體，由于受到相對先進的教育，他們的擇業(yè)觀點、思想觀念以及對生活程度的要求水平，已經(jīng)不再像“60、70后”的農(nóng)民工那樣，“只要求解決溫飽問題”，他們對生活條件以及生活水平的追求已經(jīng)截然不同。有限的工資已經(jīng)很難吸引他們，他們不再滿足于流水線上的普工，而是更加注重今后的發(fā)展以及較好的生活條件。因此，如果企業(yè)家提高工資薪酬，對新時代的農(nóng)民工還是有很大的吸引力，然而企業(yè)并沒有這么做，究其原因，是企業(yè)已經(jīng)沒有提高農(nóng)民工工資的支付能力了。
3.社會保障的缺位以及地區(qū)間工資水平差距的縮小。勞工具有高流動性的特征，嚴格的戶籍壁壘以及各種社會保障政策的不完善，導致民工無法享受其應有的社會保障待遇。諸如他們在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等方面的合法權益難以得到保證。此外，中西部農(nóng)民工到東部、南部沿海較發(fā)達地區(qū)工作，每年回家探親都面臨較高的交通運輸?shù)荣M用，這些，也無疑在不同程度上加大了農(nóng)民工的支出。同時，中西部地區(qū)的快速發(fā)展和崛起給當?shù)剞r(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會，而且中西部與沿海地區(qū)工資水平的地區(qū)差異也在不斷縮小。在同等條件下或者稍微偏低一點的條件下，很多農(nóng)民工放棄了背井離鄉(xiāng)，選擇在離家鄉(xiāng)相對比較近的城市工作。
4.國家對三農(nóng)的投入力度加大，提高了農(nóng)民外出務工的機會成本。近年來，國家對三農(nóng)重視程度逐漸加大，投入了大量財力、物力。同時，中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市居民的生活水平不斷提高，尤其是大中城市的生活成本也不斷增加，這使得農(nóng)民工外出打工所花的機會成本越來越大，而所獲得的收益卻由于投入力度加大相對越來越少，因此，很多人選擇在家務農(nóng)，而非外出打工。
三、措施及建議
1.提高農(nóng)民工工資待遇，為農(nóng)民工提供全方位的保障。提高農(nóng)民工工資，改善農(nóng)民工待遇既可以擴大消費需求，提高全社會消費水平，為國家經(jīng)濟增長提供動力；又能調(diào)動農(nóng)民工積極性，改善其自身素質(zhì)，為農(nóng)民工自身的深造轉(zhuǎn)化提供資金支持。作為無固定工作和穩(wěn)定經(jīng)濟來源的廣大農(nóng)民，最擔憂的是自己老了由誰來供養(yǎng)的問題，社會上出現(xiàn)的農(nóng)民工退休后無保障和看病難的現(xiàn)象，著實讓一些農(nóng)民工處于矛盾之中。政府應當建立健全養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相應的社會保障制度，切實保障農(nóng)民工應得的權利。因此，高待遇和健全的社會保障制度能吸引大量農(nóng)民走出農(nóng)村，為城市建設和工業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量，防止用工荒的頻繁發(fā)生。
2.推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進企業(yè)集約化經(jīng)營�，F(xiàn)在國內(nèi)存在兩種情況，一邊是不少企業(yè)主招不到工人，工廠無法開工。另一邊卻是工人工作極其難找。這兩種情況都是以前粗放型產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟模式發(fā)展到一定程度帶來的影響。中國大多數(shù)企業(yè)都屬于制造業(yè)，使用較為廉價的工人和低端的技術�！坝霉せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，促使企業(yè)進行產(chǎn)品結構的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展模式的調(diào)整。改變粗放經(jīng)營，逐步提高加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，提高用工素質(zhì)，減少用工數(shù)量，促進傳統(tǒng)的僅依靠數(shù)量的粗放型生產(chǎn)模式向注重質(zhì)量的集約型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，是中國企業(yè)亟待解決的.問題。這樣，既減少了用工的總體需求，又可以提高員工的薪酬水平。同時，政府需進一步引導廣大就業(yè)人員到非公有制企業(yè)就業(yè)，增強中西部地區(qū)對廣大務工人員的吸引力，完善社會保障制度。多管齊下，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決“用工荒” 與“就業(yè)難”并存這個看似悖論的問題。
3.加大職業(yè)培養(yǎng)力度，積極提高勞動力素質(zhì)。通過培訓調(diào)整勞動力的供給結構，認真制定就業(yè)培訓的總體規(guī)劃，以市場需求為導向，按專業(yè)化、社會化的要求，組建職業(yè)培訓基地，完善職業(yè)培訓體系，提高勞動力的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，從而適應勞動力需求結構的要求。政府部門應加大財政支持力度，為就業(yè)培訓計劃提供強有力的人力、財力、物力的支持，并且建立一定的獎勵機制，從而調(diào)動勞動力參與培訓的積極性。并且可以結合地區(qū)實際，創(chuàng)立有特色的自己的品牌，培養(yǎng)新型人才，建立相應的人才培養(yǎng)基地，形成集團化培訓。
四、總結
“用工荒”是個危險信號，它的頻繁出現(xiàn)，為中國國民經(jīng)濟的發(fā)展敲響了警鐘，并呈現(xiàn)出新的特點：中西部地區(qū)開始與東部地區(qū)激烈爭搶農(nóng)民工，使得一些企業(yè)陷入困境；不同規(guī)模企業(yè)用工缺口不同，小企業(yè)用工缺口最大，行業(yè)用工缺口差異明顯。很多時候，并非市場上沒有充足的勞動力，而是民工對自身價值的待價而沽，勞動報酬過低，生活成本太高，到大城市打工對很多農(nóng)民工來說失去了以往的誘惑力。然而，“用工荒”并不可怕，它的出現(xiàn)，使企業(yè)不得不提高用工待遇，改善用工條件，同時也促進了中國產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，有利于提高農(nóng)民工的生活水平。
包粽子體會作文300字6
當前，我國實行以人為本的人本管理模式，就是要重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、形成人盡其才的良好機制，全面調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動效率，推動各項工作健康發(fā)展。農(nóng)發(fā)行肩負著支持“三農(nóng)”服務的重任，能否按照中央“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的要求，充分發(fā)揮在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，很大程度上取決于員工的綜合素質(zhì)、管理水平和崗位適應能力，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與管理向科學化轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。結合農(nóng)發(fā)行�？悼h支行員工素質(zhì)現(xiàn)狀，筆者就如何科學開發(fā)人力資源問題，略抒己見。
一、人力資源管理現(xiàn)狀
（一）人力資源數(shù)量與結構欠缺并存。�？悼h支行現(xiàn)有干部職工15人，從用工性質(zhì)上看，正式職工11人，占總?cè)藬?shù)的73.3%，社會化用工1人，占比6.7%，臨時工3人，占比20%。從文化程度看，大專以上文化程度8人，占比53%，中專文化程度3人，占比20%，高中文化程度3人，占比20%，初中以下文化程度1人，占比7%。從專業(yè)職稱結構看，中師以上職稱的2人，占比13.3%，助師職稱的6人，占比40%，其中：助理會計師5人，助理經(jīng)濟師2人。沒有取得職稱資格的7人，占46.7%。從政治面貌看，黨員8人，非黨員7人。從人員分布情況看，管理干部2人，客戶服務部門4人，會計結算部門5人，辦公室綜合保衛(wèi)1人，文印打字及檔案管理1人，司機1人。從年齡結構看，50歲以上4人，占比27%，40歲至50歲的5人，占比33%，30歲至40歲的4人，占比27%，30歲以下的2人，占比13%。從業(yè)務素質(zhì)上看，行業(yè)分析，調(diào)查評估的高素質(zhì)人才和信息技術人才比較匱乏。從�？悼h支行員工的基本情況分析，員工素質(zhì)參差不齊，復合型人才少，知識水平較低，崗位適應能力欠缺，人才數(shù)量的不足和層次結構上的失衡，造成人員總量與人才短缺的現(xiàn)象并存。
（二）人力資源開發(fā)與新業(yè)務發(fā)展不同步。隨著新業(yè)務的不斷拓展，基層行人員減少，年齡老化，知識退化已成為制約業(yè)務發(fā)展的瓶頸。20__年農(nóng)發(fā)行成立以來，�？悼h支行沒有新進一個大學生，只進了1個轉(zhuǎn)業(yè)軍人和新招了1個社會化用工人員，但退休和內(nèi)退人員已達6人。人力資源開發(fā)的滯后，將直接影響基層行業(yè)務的全面發(fā)展。目前，該行信貸規(guī)模為18819萬元，客戶數(shù)量達到24家，分別比三年前翻了幾番，業(yè)務量大幅增加，可人員數(shù)量反而減少，貸后管理難度已日益凸顯，難免不出現(xiàn)因貸后管理不到位，而增加貸款風險，迫切需要人力資源提供強有力的支撐。
�。ㄈ┤肆Y源利用與現(xiàn)代銀行管理有差距。當前，基層農(nóng)發(fā)行人力資源利用與現(xiàn)代銀行管理的要求還有很大差距，主要體現(xiàn)在：一是專業(yè)技術職稱與專業(yè)知識存在較大的反差。該行具有專業(yè)技術職稱的人員，基本上是1993年前農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)評定取得的，專業(yè)單一，專業(yè)知識面狹窄，專業(yè)技術水平與所取得的職稱有一定差距。二是專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務發(fā)展要求不適應，既懂財會又通信貸的復合型人才幾乎沒有。三是員工的科技運用能力與科技產(chǎn)品普遍運用不適應，能熟練運用計算機操作人員較少，工作效率普遍低下。
（四）人力資源管理與激勵機制不對接。人是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，人的需求是復雜的、不斷變化的，充分調(diào)動員工的主觀能動性成為人力資源管理的基本目標之一。激勵是建立在人們需求的基礎之上，長期以來，農(nóng)發(fā)行還沒有完全建立起符合現(xiàn)代企業(yè)要求，以崗定責、以崗定薪、按績考核的薪酬制度，收入分配還沒有真正體現(xiàn)出崗位性質(zhì)、勞動量、工作質(zhì)量的差異，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的不良現(xiàn)象依然存在，缺乏積極有效的激勵機制，還不同程度的存在對人才不夠重視的問題，挖掘內(nèi)部人才潛力有待提高。
二、人力資源開發(fā)的途徑
�。ㄒ唬嫿ǹ茖W的人力資源發(fā)展規(guī)劃。一是人事部門要根據(jù)各部門人力資源狀況，制定短、中期相結合的人力資源需求規(guī)劃，建立人才信息庫，定期記錄各類人才身體狀況、工作特長，突出業(yè)績等基本情況，包括各個層次所需人才數(shù)量，素質(zhì)要求，設計人才資源供給方案，充分利用現(xiàn)有人才資源，減少人力資源浪費。二是整合內(nèi)部機構設置�；鶎有幸詷I(yè)務發(fā)展為中心，打破常規(guī)的組織形式和權責分工，優(yōu)化組合內(nèi)設機構，盡量滿足業(yè)務部門人才需求，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
�。ǘ┙⒂行У目冃Э己梭w系。要建立以創(chuàng)造價值為導向的績效管理考核體系，提高員工工作效率，增強員工的事業(yè)心和責任心，最大限度的調(diào)動員工的'工作熱情。實行按崗位定酬，按責任定酬，按業(yè)績定酬的薪酬分配辦法。要求全員參與，共同制訂績效考核方案，以客觀、真實、公平、公正的態(tài)度讓員工了解方案步驟、內(nèi)容和方法。要科學、合理量化設置考核指標，針對不同的工作崗位和性質(zhì)以及人員素質(zhì)設計不同的指標，既要注重目標的分解下達與實際完成能力，又要避免量化分解不當造成目標完成差距。要客觀公正，嚴格考核兌現(xiàn)，防止走過場，流于形式。同時，要耐心、細致做好員工思想政治工作，防止因損失員工個人利益而引發(fā)的矛盾。
�。ㄈI造以人為本的企業(yè)文化環(huán)境。通過開展宣傳、教育活動，在全行上下形成一種重視人才、尊重人才的濃厚氛圍。建立員工個人發(fā)展與單位組織目標相協(xié)調(diào)的機制，讓員工理解和了解本行的目標，使員工個人的發(fā)展目標與本行經(jīng)營目標相吻合、相協(xié)調(diào)，從而將員工自身的利益與本行的利益融合在一起，形成價值趨同、同頻共振的合力。建立暢通的溝通渠道，增強內(nèi)部向心力、凝聚力，培養(yǎng)相互信任與共同協(xié)助的團隊精神。行領導要注重與員工溝通交流，傾聽員工的意愿、要求和建議，增進理解、化解矛盾，營造以人為本的企業(yè)文化建設環(huán)境。
�。ㄋ模┐罱ú煌瑢哟蔚膯T工培訓平臺。人力資源開發(fā)的核心途徑是培訓。一是根據(jù)不同層次員工的素質(zhì)狀況，確定培訓要求，提高培訓的針對性和目的性。二是要針對不同類別、不同層面的員工確定不同的培訓目標，既要抓好共性的、基礎性的全員培訓，又要開展分類培訓，突出專業(yè)知識的培訓。三是采取集中培訓、實地考察、視頻網(wǎng)絡、專家講授等多種形式的培訓方式，注重加強新員工入行的培訓，使其盡早適應工作需要。四是要擬定好培訓內(nèi)容，準備高質(zhì)量的培訓教材，做到理論與實踐相結合，適應性與前瞻性相結合，通過各種知識的培訓，達到提高整體素質(zhì)，提高工作效率的目的。
包粽子體會作文300字7
一、項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源部門用人需求狀況——以xx市為例
二、活動時間：
三、活動地點：xx市
四、團隊名稱：xx團隊
五、團隊成員：
六、活動行業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)
七、活動對象
xx科技有限公司、xx技術軟件有限公司、x網(wǎng)絡股份有限公司、人力資源部門相關專業(yè)地大學生
八、活動背景與目的
隨著高等教育的“大眾化”，大學生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配，“就業(yè)難”問題愈發(fā)嚴重。同時許多大學生就業(yè)觀念不正確，缺乏實踐經(jīng)驗等問題也導致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯，就業(yè)問題得到社會普遍關注。
通過此次活動可以了解互聯(lián)網(wǎng)科技公司人力資源部門的用人要求，用人現(xiàn)狀并獲得更多用人需求信息，以此來為相關專業(yè)大學生提出對策建議，促進大學生提高自身能力，更好的適應市場就業(yè)需求，并從企業(yè)招聘方式，學校培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)側(cè)重點提出建議，為緩解大學生“就業(yè)難”問題貢獻一份力。
九、調(diào)研成果
（一）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭良好，市場潛力較大。
2、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于發(fā)展升級階段，需要大量專業(yè)人才。
3、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展更加綜合全面。
4、民營企業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體。
5、大多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集中在東部沿海等發(fā)達地區(qū)大城市。
（二）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)招聘人才要求
1、對于高校學習優(yōu)秀的同學會擇優(yōu)錄取。
2、強調(diào)學習態(tài)度和能力。
3、并非一味看重學歷，十分注重實際能力水平和實踐經(jīng)驗。
4、看重人才的道德素質(zhì)。
�。ㄈ┱衅笗r畢業(yè)生存在的普遍問題
1、實踐經(jīng)歷少，社會經(jīng)驗不足。
2、眼高手低，自我定位不明確。
3、部分畢業(yè)生對于薪資待遇要求過高。
4、缺乏契約精神。
5、綜合素質(zhì)能力不夠全面。
（四）調(diào)研得出的建議
1、對大學生的建議
�。�1）大一大二：認真學習，學好專業(yè)知識打好基礎，多參加實踐活動，培養(yǎng)自身實踐活動能力，培養(yǎng)興趣愛好，進行大量閱讀，拓寬視野，多與人溝通，提升綜合能力。
（2）大三大四：保證專業(yè)知識水平，爭取提升豐富履歷，做好面試技巧，招聘要求等準備工作，制定明確未來規(guī)劃，把握實習機會，腳踏實地，一步一步與社會接軌。多渠道收集信息，了解職業(yè)方向定位。
2、對學校的建議
�。�1）豐富實踐活動，積極引導學生參加，提升學生實踐經(jīng)驗以及綜合素質(zhì)水平。
�。�2）開設與就業(yè)相關課程及講座，向?qū)W生傳授技巧，豐富學生對于就業(yè)及社會現(xiàn)狀的`認識，引導學生建立清晰的自我認識與定位。學校、學院、專業(yè)、班級形成聯(lián)動，共同培養(yǎng)學生。
�。�3）建立健全的誠信機制，培養(yǎng)大學生的責任意識和反思能力。
�。�4）利用學校企業(yè)資源構建產(chǎn)學研合作平臺，促進高校畢業(yè)生與企業(yè)無縫對接。
包粽子體會作文300字8
一、基本調(diào)查情況
這次薪酬調(diào)查工作市里提供了251家企業(yè)的樣本初始名單。其中，經(jīng)過工作人員的電話聯(lián)系，對于已注銷、無法取得聯(lián)系、拒不配合及不屬于我轄區(qū)的企業(yè)，及時上報給市里并進行替換，我區(qū)共替換了131家企業(yè)。
在確定了樣本企業(yè)后，我隊立即著手把樣本名單分工到個人，并逐一將培訓時間、地點電話通知到各企業(yè)聯(lián)系人。并充分貫徹落實五加二、白加黑的工作精神，利用最短的時間把培訓事宜通知到位，同時把各企業(yè)參加培訓的人員名單逐一確認以保證最終企業(yè)人員的到場培訓。最終在我隊工作人員的共同努力下，于6月5日和8日順利組織完成了樣本企業(yè)進行薪酬調(diào)查軟件的使用培訓工作。
培訓結束后，各工作人員分工明確，每人負責50家企業(yè)，專門跟蹤聯(lián)系各企業(yè)的薪酬調(diào)查人員，認真指導企業(yè)進行數(shù)據(jù)填報，同時督促企業(yè)按時報送調(diào)查數(shù)據(jù)。最后，我隊對數(shù)據(jù)進行匯總、審核后，于6月11日將全部數(shù)據(jù)上報給市里。
二、調(diào)查工作存在的難點和問題
(一)初始樣本企業(yè)的確定不夠合理。我隊在確定樣本企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)或是不屬于區(qū)轄區(qū)內(nèi)，或是已經(jīng)注銷的;還有的企業(yè)有多家分店，但總店不在區(qū)內(nèi)，而該企業(yè)的名稱同時出現(xiàn)在我區(qū)和別區(qū)的名單上;同時，還有部分企業(yè)是多年沒有業(yè)務的近似于空殼的企業(yè)。
(二)部分企業(yè)態(tài)度惡劣、拒不配合。在聯(lián)系企業(yè)參訓的過程中，大部分企業(yè)都比較配合。但還是有部分企業(yè)聯(lián)系人態(tài)度惡劣，有的直接表示不會配合調(diào)查工作，有的則表示每年都抽取他們參加薪酬調(diào)查，占用了他們的人力物力。
三、對今后調(diào)查工作的'意見和建議
(一)及時更新企業(yè)信息，科學確定樣本企業(yè)。在薪酬調(diào)查工作開展前，有關部門應當及時更新各區(qū)的企業(yè)信息，對于變更住址、已經(jīng)注銷的企業(yè)及時進行調(diào)整和替換，對于有多家分店的企業(yè)，應當避免該企業(yè)同時出現(xiàn)在幾個區(qū)的名單上。
(二)對拒不配合調(diào)查工作的企業(yè)加強走訪。對于此次調(diào)查中態(tài)度惡劣、拒不配合的企業(yè)，我隊應在日常巡查中，加強對這些企業(yè)的巡查、走訪。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行整改，不及時整改的進行處罰。對沒有發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)對其進行企業(yè)薪酬調(diào)查的宣傳，以便今后薪酬調(diào)查工作的順利展開。
薪酬調(diào)研報告3
動漫行業(yè)人才現(xiàn)狀及需求情況
目前中國動漫企業(yè)約有6000多家，從企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)來看，以小型的民營企業(yè)居多。
動漫從業(yè)人員大約為6萬人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動畫前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，即從事編劇、導演、造型、美術設計的人才十分緊缺。
A、從地域上看，動漫人才主要集中在北京、上海、深圳、長沙、杭州、蘇州。
B、從學歷上看，大學本科學歷者是從業(yè)人員的主體力量，大約為60%，大專學歷約占為34%，顯示出動漫企業(yè)在用人時并不簡單地唯學歷化，更關注實際能力，但隨著教育水平的提高和行業(yè)的快速發(fā)展，動漫行業(yè)高學歷人才比例將不斷增加。
C、從相關從業(yè)經(jīng)驗上看，由于動漫行業(yè)是一個新興行業(yè)，從業(yè)人員行業(yè)經(jīng)驗普遍偏少。從業(yè)年限2年以下的達到約占60%。
動漫行業(yè)的人才需求層次非常豐富，表現(xiàn)在原創(chuàng)動漫項目策劃、導演、美術設計、故事劇本創(chuàng)作、市場營銷、經(jīng)營管理、衍生產(chǎn)品開發(fā)人員等環(huán)節(jié)。人才需求的金字塔底層是運營、支持、服務人才；中間是設計、開發(fā)、技術、繪制人才；高端則是策劃、編導、管理。
目前動漫行業(yè)的人才需求量約為10萬人左右，緊缺人才可分為以下六類：故事原創(chuàng)人才、動畫軟件開發(fā)人才、三維動畫制作人才、動畫產(chǎn)品設計人才、游戲開發(fā)人才和動畫游戲營銷人才。
動漫人才流動性狀況
動漫行業(yè)以“無形資產(chǎn)”和“知識產(chǎn)權”作為其主要特點，并且職業(yè)技能專業(yè)人才相對缺乏�！盎ネ趬δ_”成了這個行業(yè)目前人才流動的重要方式。有著豐富工作經(jīng)驗和職業(yè)技能的創(chuàng)作人才、市場人才，經(jīng)常會被同行企業(yè)挖走，帶來人才的不穩(wěn)定性，而這種遷移會有誘導性，從而帶來更多的人才流動。
目前動漫行業(yè)的人才流動率約為10%左右，流動性相對較小，這主要是受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟處于初級階段和缺少市場化人才流動平臺的影響，但是有加速流動的趨勢。
1）高管層：動漫企業(yè)核心管理團隊很穩(wěn)定。高層管理人員流失率在3%以內(nèi)的企業(yè)約占87%，高管流失率在3%－5%的企業(yè)占8%。
包粽子體會作文300字9
在黨的十九大報告中提出，全面落實科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。結合當前國稅系統(tǒng)隊伍現(xiàn)狀，整合優(yōu)化人力資源，挖掘人力資源潛能是落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化人員結構，發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，實現(xiàn)組織目標的重要保障。近些年來，我市國稅系統(tǒng)受傳統(tǒng)觀念和歷史因素的影響，人員結構日益老化，專業(yè)性人才相對匱乏，如此帶來的連鎖不良反應成為制約稅收工作有效開展的“瓶頸”。按照征管現(xiàn)代化的要求，審視目前隊伍現(xiàn)狀，如何向更深層次挖掘人力資源，培養(yǎng)一批“潛力型”、“復合型”人才隊伍，已成為當前和今后一個時期迫切考慮和解決的問題。本文嘗試從科學發(fā)展觀的角度，對國稅系統(tǒng)人力資源管理現(xiàn)狀、實踐和出路作膚淺的探討。
一、必須正確認識到挖掘人力資源潛能，提高人力資源管理水平的重要意義和作用
現(xiàn)代管理學理論認為，在當今知識經(jīng)濟時代，人力資源作為一種智力資源，在諸多資源中處于第一重要位置，是一個組織或團隊最本質(zhì)的核心競爭力。十九大報告中確定了“科教興國”、“人才強國”的戰(zhàn)略目標。全面提高干部隊伍素質(zhì)，使人力資源得到充分的開發(fā)和有效的管理，是促進組織目標的達成和個人價值實現(xiàn)的根本意義所在。竇自鐵局長在全市國稅工作會議上指出：人力資源是國稅事業(yè)的第一要素。要切實加強人力資源管理，健全激勵機制，激發(fā)隊伍活力，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務技能強的專業(yè)化隊伍，為做好各項工作提供根本保障。所以我們必須清醒的認識到，在科技興稅，現(xiàn)代化征管信息系統(tǒng)不斷發(fā)展的今天，要想使人力資源成為事業(yè)發(fā)展的“香餑餑”，只有尊重有用人才、合理使用人才、科學管理人才、有效開發(fā)人才，我們的各項事業(yè)才能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
二、必須正視目前隊伍的現(xiàn)狀
（1）人力資源趨于老齡化。主要表現(xiàn)在兩個方面的特點。一是人員數(shù)量由正增長轉(zhuǎn)為負增長。以縣國稅局為例，1995年成立伊始，核定在職人員總數(shù)為48人，到1999年底增長為67人，增幅39.6%。1999年到底增長在職人員為74人，增幅10.4%。二是年齡結構呈兩頭低中間高趨勢。以底人員年齡結構對比，在職干部74人，其中50歲以上11人，占14.9%，40—50歲38人，占51.4%，30—40歲17人，占22.9%，30歲以下8人，占10.8%，全局平均年齡42歲，據(jù)此推算，五年、十年以后，系統(tǒng)退休人員增加，而受編制、經(jīng)費等因素影響，新增人員數(shù)量有限，年齡結構將進一步趨于不合理。
（2）人浮于事與人員不足并存。通俗的話說就是：拿錢的人多，能干活的人少。以我局為例，全局在職人員除去年齡偏大、病休，實習人員外，實際可利用的人力資源僅占人員總量的70%。機關8個股室，1人一個股室的2個，2人一個股室的3個。1人兼兩職或多職的12人。在歷年來征管體制改革、機構整合中，部分單位無法選配到足夠的人員充實崗位，明顯的感覺到可用人力資源的嚴重“匱乏”。據(jù)調(diào)查，這種現(xiàn)象并非一個單位的特例，這在全市許多地方均有不同程度的存在。
（3）專業(yè)技術人才匱乏。國稅部門自機構分設建局以來，人力資源輸入主要來之三個渠道。一是從財稅學校及各類�？茖W校畢業(yè)的大中專畢業(yè)生；二是部隊轉(zhuǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和復員軍人；三是后國家定向招錄的國家公務員。從以上人員來看，只有一少部分財稅學校�？飘厴I(yè)，而一大部分“門外漢”僅是后期通過電大、函授、脫產(chǎn)輪訓、不定期培訓等多種方式取得了�？萍耙陨蠈W歷，但事實上其專業(yè)能力沒有得到明顯的提高。一個比較普遍的現(xiàn)象是，許多基層單位反映，一方面單位里持有上述文憑的人員占相當大的比例，另一方面要找出在寫作、計算機操作、法律應用、大型企業(yè)管理方面比較突出的專業(yè)人才非常困難。截止到底，我局財稅、財經(jīng)學院畢業(yè)�？迫藛T為11名，僅占總?cè)藬?shù)的14.9%。人力資源的專業(yè)知識結構仍處于“低谷”狀態(tài)。
�。�4）優(yōu)化配置缺乏活力。一是基層人力資源配置不合理。近年來隨著征管體制的不斷改革，稅收形勢和任務日益嚴峻和繁重，基層征管難度加大。但近年來，許多縣市，由于種種原因，行政、后勤部門人員多于一線征管人員，造成人力資源不足與浪費并存的局面。二是稅源管理機構設置不合理。一些基層稅源管理派出機構，年稅收任務幾百萬元，管理人員3－5人，稅收成本過大，納稅人辦稅不方便。這種情況應該是在多數(shù)單位不同程度的存在。
�。�5）競爭激勵機制尚需完善。有效的激勵機制，是提升人力資源整體使用效能的最佳途徑。就當前國稅系統(tǒng)而言，領導干部選拔任用機制是一個有效的激勵機制，但國稅系統(tǒng)領導職數(shù)及非領導職數(shù)少，科級領導干部只占相當小的比例，受職數(shù)的限制，許多表現(xiàn)好、能力強的干部缺乏晉升和提高待遇的機會，挫傷了一部分人的積極性。其次是干部異地交流不暢。實踐證明，實行輪崗制度是一項極其有效和可行的人事管理制度。但是，我市目前存在的問題是：處級、科級領導干部交流力度大，但一般干部基本上不流動，往往在一個單位、一個部門一干幾十年，干部的工作潛能得不到很好的發(fā)揮。第三是，目前國稅系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例，加大改革力度，普遍推行了競爭上崗。但在選拔任用干部過程中論資排輩、走關系、吃老本的一些問題值得重視和思考。
三、關于落實科學發(fā)展觀，整合人力資源的幾點思考
人力資源開發(fā)的基本途徑是教育和培訓，具體包括精神、知識、技能、創(chuàng)造力等方面，針對國稅部門人力資源管理現(xiàn)狀，可從四個方面入手：
�。ㄒ唬┮３帜挲g結構的優(yōu)化和新生力量的補充
一是中層干部的開發(fā)與管理。要根據(jù)人員年齡結構變化趨勢，強化對35－45歲之間中青年群體人力資源的開發(fā)與管理。因為他們的思想、工作閱歷和經(jīng)驗仍然是這個時期的“頂梁柱”；二是拓寬新生人力資源的渠道。要改進人才引進方式，結合《公務員法》的實施，在系統(tǒng)編制、經(jīng)費允許范圍內(nèi)通過公務員招考、聘用等方式盡可能多錄用高素質(zhì)年輕人才，以吸引優(yōu)秀人才進入國稅系統(tǒng)，保證新生力量得到持續(xù)穩(wěn)定的補充。
�。ǘ⿳徫患寄芘嘤栆攸c從學歷培訓向技能和實踐操作轉(zhuǎn)變
教育和培訓的目的是普遍提高全體人員整體素質(zhì)和崗位技能。近年來，我市國稅系統(tǒng)通過各種渠道和方式加大對在職人員的學歷教育培訓，效果也是很明顯的，作為在職人員，普及知識和文化、提高學歷之后，培訓重點應轉(zhuǎn)向技能和操作的培訓，否則“高學歷、低能力”的現(xiàn)象將不可避免的`大量存在。要適時將人力資源開發(fā)戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向技能和操作培訓，今年市局提出“坐下來、走出去、請進門”的教育培訓思路，結合省局組織的業(yè)務選拔考試，進一步擴大業(yè)務骨干隊伍，搞好各類人才庫儲備，就是一個很好的例子。今年我局出臺一系列獎懲激勵措施，鼓勵干部參加學歷學位教育和崗位技能培訓。先后有14名干部報考了全國注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試，帶動了全員自我學習自我提高的積極性。
�。ㄈ┻M一步建立健全人才競爭激勵機制，提升人力資源使用效能
要堅持以提高機關工作效能為主導，在激勵的導向、激勵的對象、激勵的措施和力度等方面突出效率原則。借鑒企業(yè)的先進管理方法，使激勵措施能真正調(diào)動積極性、激活創(chuàng)造力，促進愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍的形成。一是要進一步健全和完善領導干部選拔任用機制。在干部選拔任用過程中，要重視民主推薦和民主測評結果，民主推薦中大多數(shù)人不同意的一般不得列為考察對象；要積極探索實行干部任期制度，明確規(guī)定領導干部連續(xù)任職及擔任同一職級領導職務的年限。對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部，要及時進行調(diào)整。二是要建立和完善干部異地交流、上掛下派等制度。對科級以上干部進行交流的同時，有計劃的對一般干部進行跨地區(qū)、跨部門的人員交流輪換，使干部從長期在一地工作形成的錯綜復雜的人際關系中解脫出來，開闊干部視野，豐富干部工作經(jīng)驗。
�。ㄋ模┓�(wěn)步探討稅源分類管理和機構整合的新路子
要充分認識到，當前稅收信息化建設對傳統(tǒng)稅收管理的組織結構、工作機制和行為模式提出的新的挑戰(zhàn)。結合本單位稅源管理機構設置和轄區(qū)稅源分布情況，遵循依法、穩(wěn)妥、效能、規(guī)范,有利于稅收工作開展的原則，通過基層調(diào)研、走訪納稅人等渠道，總結和分析現(xiàn)有征管模式的不足之處，重點解決征管質(zhì)量不高，納稅服務效率低下，管理成本過重的實際問題。一是引入能本管理理念。結合稅收管理員能級管理機制，根據(jù)每個稅務人員的不同知識結構和能力特點，將其分配到能充分發(fā)揮其特長的崗位上，實現(xiàn)人本效能最大程度的發(fā)揮。二是優(yōu)化業(yè)務重組。打破機關與基層的界限，本著對外有利于方便納稅人，對內(nèi)有利于明確責任、分權制約的原則，重組征管組織機構。通過減少管理層次、壓縮職能機構形成一種新型組織機構，使管理組織設置簡單、管理程序簡化、信息傳遞更加流暢。三是納稅服務更具高效。將受理咨詢的涉稅事宜和征收職能推向前臺，集中到辦稅服務廳辦理，簡化管理環(huán)節(jié)，減少管理層次和審批級次，解決納稅人多頭跑、多次跑的問題，達到優(yōu)質(zhì)服務與提高機關效率的“雙贏”效果。
包粽子體會作文300字10
一、基本情況
**鄉(xiāng)隸屬魯?shù)榭h，地處魯?shù)榭h北部，距縣城36公里，最遠的塘房村委會離縣城50公里。東與昭陽區(qū)蘇家鄉(xiāng)接壤，南與水磨鄉(xiāng)相鄰，西與梭山鄉(xiāng)相鄰，北與新街鄉(xiāng)相鄰。轄四個行政村27個自然村114個村民小組�，F(xiàn)有農(nóng)戶8244 戶，總?cè)丝?8720人。全鄉(xiāng)國土面積112平方公里，海拔2160米，年平均氣溫10.9℃，年降水量1100毫米。全鄉(xiāng)實有農(nóng)村勞工力20397人，外出務工11360人，其中全家外出戶1276戶，07年全鄉(xiāng)務工收入4378萬元，農(nóng)民人均收入1241元。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓對我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟建設的作用。
通過人力資源轉(zhuǎn)移培訓，鄉(xiāng)黨委、政府利用我鄉(xiāng)人力資源開發(fā)契機，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，使全鄉(xiāng)農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富奔小康的道路，從而極大地促進了全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟建設快速發(fā)展。新農(nóng)村建設、整村推進、扶貧開發(fā)等有所提高。使外出務工人員為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展積蓄了資金、技術、思想、提高了土地的綜合利用率，活躍了農(nóng)村資本市場，為新農(nóng)村建設做出積極的貢獻。
三、勞動力轉(zhuǎn)移培訓對我鄉(xiāng)的金融作用
外出務工人員的工資通過郵寄、金融機構匯寄回鄉(xiāng)的據(jù)統(tǒng)計約有4000萬元，通過打工經(jīng)濟的發(fā)展和部分資金流入我鄉(xiāng)，使銀行存款額大幅提升，對我鄉(xiāng)郵政和吸收銀行存款起著重大的作用。
四、務工人員對我鄉(xiāng)經(jīng)濟的貢獻
1、打工經(jīng)濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，外出務工以每人每年收入大約在120xx元左右。僅外出務工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加700余元。這樣看來，打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才�！敖夥潘枷�，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了我鄉(xiāng)的發(fā)展。如**村的崔文聯(lián)在外打工多年當上了老板，就捐了10萬元給家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設，給家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟帶來了良好的發(fā)展。
3、一批農(nóng)民在外出務工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富，。多年來，正是因為有這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
五、農(nóng)村留守群體方面
在全鄉(xiāng)四個村，對外出務工家庭進行調(diào)查走訪，全鄉(xiāng)農(nóng)村留守群體大致有以下三類：一、單獨的留守老人，這種家庭大多是60歲以上的一個或二個老人；二、單獨年幼的留守兒童，這部分家庭，多是二人以上兄妹型，年齡結構平均在15歲以下；三、老幼留守群體型，一般表現(xiàn)為祖孫關系。這類型較前二者有明顯的家庭活潑氣氛。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)中，**村留守老人580人男性，223人女性357人，兒童860人；新樂村留守老人1050人，男性562人，女性488人，兒童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，兒童20xx人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，兒童640人。根據(jù)實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府本著為人民服務的宗旨，決定在救濟糧、低保等方面對其加以傾斜。
總之，外出務工已成為農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，外出務工人員在輸出地積極工作，努力勞動，為輸出地的經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻；通過外出務工大量轉(zhuǎn)移了我鄉(xiāng)剩余勞動力，使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到有效的調(diào)整，特別是一些新思想新觀念和農(nóng)業(yè)技術引入并運用在種養(yǎng)殖業(yè)方面大大提高了經(jīng)濟效率，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設、整村推進、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。
包粽子體會作文300字11
一、當前分局人力資源使用的現(xiàn)狀及問題
市食品藥品監(jiān)督管理局三個分局作為市局的派出機構是在我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)1999年成立后，根據(jù)監(jiān)管工作需要，于XX年相繼成立。每個分局承擔3個至4個區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管任務。每個分局核定人員編制為7人，目前三個分局已經(jīng)基本滿編。其人員基本通過調(diào)入和考入兩個途徑進入分局工作，其中考入人員占65％，學習法律、醫(yī)藥、食品等專業(yè)的占75％。在人員的安排上，基本是按需調(diào)入，按考定位，定向安置具體工作，根據(jù)其調(diào)入和考入的職位安排具體工作，如按照藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、食品安全綜合監(jiān)管、法制、辦公室等方面進行工作分工。日常工作運轉(zhuǎn)上，分局局長負總責，其他人員分工負責，各司其職。對于某一階段的集中工作，如市場檢查，則由分局局長、具體負責藥械市場的人員牽頭，其他人員配合，組成若干個檢查組實施檢查等。這種傳統(tǒng)的人力資源配置符合常規(guī)工作需要，對提高人員業(yè)務素質(zhì)、強化工作起到了積極作用。特別是在我局成立初期，對于促使人員盡快的熟悉業(yè)務、進入角色、開展工作的確發(fā)揮了很好的作用。但是，隨著監(jiān)管工作步入常軌，這種人力資源配置不是十分符合分局的實際工作需要，實踐中也產(chǎn)生了一些問題。
1、限制了整體監(jiān)管工作水平的提高。這種人力資源配置方式，看似每一方面工作都有人負責，但是，由于每項工作的內(nèi)容、任務量不同，特別是分局是跨區(qū)監(jiān)管，造成了每個人的工作量懸殊很大，工作績效失衡。如藥品的監(jiān)管工作量較大，有時要求時限很緊，由幾個具體負責此項工作的人去做，顯然很難保質(zhì)保量的完成；由其他人員配合去做，由于其不具體負責此方面的工作，不熟悉業(yè)務，也很難要求其負責任的、高質(zhì)量的完成工作。這種情況長期下去，勢必影響監(jiān)管工作水平的提高。同時，由于某人長期負責某一項工作，受其個人業(yè)務水平、思想惰性、思維慣性的影響，也在某種程度上影響了監(jiān)管水平的提高。
2、為“執(zhí)法難”的存在提供了可能的條件。在分局，藥械的監(jiān)管最能體現(xiàn)權力，此項工作長期由某人負責，受人情、關系等的影響，就會不同程度的產(chǎn)生“執(zhí)法難”的問題。
3、不利于干部的全面發(fā)展和監(jiān)管工作的長遠發(fā)展。這種單一的分工負責制的人力資源配置方式，一是會造成工作人員只對所負責的某一方面的業(yè)務深入鉆研，而對其他的業(yè)務不去學習，形成了干部業(yè)務能力的單一性和對學習的惰性，而對所負責的業(yè)務也因為限于個人的學習能力和相對與其他同志的業(yè)務優(yōu)越性而限制了業(yè)務學習的深度和廣度。二是由于分局每個人的職責、業(yè)務、任務不同，個體之間缺乏可比性，很難進行工作的評價，不利于建立獎懲激勵機制，不利于調(diào)動人的工作積極性。三是這種人力資源配置方式可能造成干部只學習本職業(yè)務，業(yè)務知識相對單一，不利于實施工作崗位間的交流，雖然保持了短期工作的相對穩(wěn)定，但是不利于監(jiān)管工作的長遠發(fā)展。
二、對人力資源合理使用和培養(yǎng)的建議
根據(jù)分局人力資源配置和使用的現(xiàn)狀及監(jiān)管工作的實際，現(xiàn)對合理使用和配置分局人力資源，最大限度的調(diào)動人的工作積極性，最大限度的發(fā)揮個人和整體的效能，提出三點不成熟的建議。
1、應采取“線面結合式”的人力資源配置和使用方式�！熬�”式的資源配置方式，就是目前分局普遍采用的傳統(tǒng)的、常規(guī)式的人力資源配置方式。即每一方面工作都確定由某個人負責，如藥品監(jiān)管由某某負責，具體要負責掌握分局轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管的全面情況，協(xié)助分局長負責全轄區(qū)的藥品監(jiān)管的指導，負責對各責任區(qū)藥品監(jiān)管的監(jiān)督、檢查和評價工作等。其他方面的工作也是如此�！懊妗笔降馁Y源配置方式就是對分局的轄區(qū)按照某一依據(jù)劃分成若干監(jiān)管責任區(qū)域，根據(jù)人員情況，合理配置，以兩人為一組，落實監(jiān)管責任區(qū)。任務是具體負責監(jiān)管轄區(qū)的藥品、醫(yī)療器械、食品、野生藥材資源等全部工作，要做到全面掌握責任區(qū)的情況，對責任區(qū)的全面工作負責，接受分局的檢查和評價，接受分管“線”的人員的業(yè)務指導。這種“線面結合式”的資源配置和使用方式優(yōu)越性在于：一是做到了職責明確、分工合理、責任到人�！熬�”上的工作有人負責，“面”上的工作也有人管，每一方面的工作和每一責任區(qū)的工作任務、責任都落實到了人，任務均衡得到分解，責任最大限度的得到明晰。二是有利于促進干部素質(zhì)的全面提高。這種“線面結合式”的工作配置，要求每名干部即要熟練的掌握分管的“線”上的工作，又要懂得責任區(qū)的藥品、食品、器械、野生藥材等全面的工作，從而促使干部要深學、精學、博學業(yè)務，有利于在實踐中了解、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部。三是有利于對干部工作績效的綜合考評。采用“線面結合式”的人力資源配置和使用方式，由于每個人的工作量和內(nèi)容都大致相當，彼此之間有一定的可比性，可以采取某種方法、制定某種考評細則，建立起考評的長效機制，用機制激勵干部工作的積極性。四是有利于解決“執(zhí)法難”的問題�！熬�面結合式”的人力資源配置和使用方式由于實現(xiàn)了“權力”的分解，責任的明晰，一定程度的'約束了執(zhí)法人員不敢執(zhí)關系法、人情法。同時，這種配置方式有利于根據(jù)具體情況進行責任轄區(qū)間的交流，可以在分局內(nèi)部進行責任轄區(qū)間的交叉檢查，從而在一定程度上有效解決“執(zhí)法難”的問題。五是有利于相對解決轄區(qū)間空間距離帶來的交通、經(jīng)費問題。除了必須的集中檢查之外，日常監(jiān)督檢查可以由責任區(qū)人員采取乘坐火車、公共汽車，個人購置電動車、摩托車等方式到達轄區(qū)，并可全天的工作。避免一件“事”出一次車，跑一圈等造成的過路費、油脂燃料等的浪費，有效解決工作效率不高和執(zhí)法成本高的問題等。
2、應在分局內(nèi)建立干部的長效考核激勵機制，有效激發(fā)干部工作的積極性。
當前，在分局普遍缺乏一種考核激勵機制，干部對工作的投入精力往往憑領導或上級的督促和個人的責任心，這種機制往往缺乏長效性，很不穩(wěn)定，也不利于工作的長遠發(fā)展。應該建立一種長效的考核激勵機制，用機制激勵干部自覺的積極開展工作，用機制改變那種干不干一個樣，干多干少一個樣，被動應付工作和主動積極工作一個樣的狀況。應建立一種什么考核激勵機制？我個人認為建立干部的日�？荚u機制不失為一種好的辦法。對干部的考評就是在一定的目的和思想的指導下，運用科學的方法，依據(jù)一定的標準，對干部及其相關工作進行事實評判或量值與價值評判的過程。對干部進行工作的考評是人力資源日常管理中最為重要的工作之一，也是人力資源管理過程中最為核心的環(huán)節(jié)。公平、公開、公正的干部考評機制有利于形成工作積極、正面的導向作用和工作氛圍，有利于激勵干部積極主動工作，有利于反映和反饋實際工作效果，有利于加強對干部的管理、教育和改進工作。具體要抓好三個環(huán)節(jié)。一是要建立一個考評標準和實施方案。這是做好考評工作的基礎�？梢愿鶕�(jù)分局全年工作任務和每個人的具體職責，將分局全年的主要工作進行分解、量化，確定完成時限，完成質(zhì)量、權重分值等等。二是要進行科學、有效、合理、公正的考評。組織實施考評是整個考評的關鍵�？梢圆扇〖锌荚u、（即每年兩次組織分局全體人員，依據(jù)考評標準，對每個人的工作完成情況進行集中評價）群眾評價（即采取畫票、打分等形式對每個人的工作進行評價）、領導點評（即上級相關部門和分局領導根據(jù)平時掌握的情況對每個人的工作進行評價）等相結合的方法對每個人的工作作出最后的評價。三是要兌現(xiàn)考評結果。這是整個考評工作能否發(fā)揮作用的的根本所在。根據(jù)考評結果對每個人的工作作出不同層次的評價后，依據(jù)考評方案對工作好的給予獎勵，并作為晉級、提職等的主要依據(jù)，對工作不力的必須給予相應的警示、警戒等。
3、應立足長遠，對分局干部進行必要的培訓和教育，為食品藥品監(jiān)管工作事業(yè)培養(yǎng)和積甸人才。
對干部進行培訓是一種對人的投資，其概念是對干部傳授完成本職工作所必需的相關知識。這里所說的培訓和教育是指對干部的在崗培訓。做好干部的教育和培訓工作，一是要樹立以人為本，人才資源是第一資源的理念。決策者站在食品藥品監(jiān)管長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度審視和重視干部的教育和培訓工作；分局干部也要堅持與時俱進，樹立終身學習的觀念，把學習作為工作的第一需要和生活的重要方式，作為謀求發(fā)展、把握未來的基本能力和人生的永恒主題，不斷加強自身的學習，努力適應發(fā)展變化的食品藥品監(jiān)管工作需要；二是要克服資金不足等因素，采取送出去的方法，有計劃的組織干部走出去，參加必要的培訓和學習，開拓視野，學習先進的經(jīng)驗；三是要眼睛向內(nèi)，采取請進來等有效的方法，加強內(nèi)部的學習和交流，苦練內(nèi)功。在干中學，在學中干，通過堅持不懈的實踐提高素質(zhì)，迎接時代的挑戰(zhàn)。
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包粽子體會作文300字12
一、調(diào)研區(qū)域基本情況
湖南省xx縣位于湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門戶之稱。總面積5852平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，占總?cè)丝诘?0%；全縣共有勞動力35.5萬人，其中女勞動力15.98萬人，占總勞動力的45%；少數(shù)民族人口近37萬人，占總?cè)丝诘?6%。xx縣從1994年開始被國家明確為“八七”扶貧攻堅重點縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣。20xx年，全縣農(nóng)民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?9.5%。
二、調(diào)研實施情況
xx縣版圖面積大，交通又十分落后，考慮到縣情的復雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點：一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)農(nóng)村女性；二是319國道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng)，代表xx農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)中等水平的地方；三是該縣邊遠的貧困鄉(xiāng)，也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場土家族鄉(xiāng)，代表該縣農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)較低的水平；四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份（含女性勞動力個人資料200份），專題發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份。
調(diào)查采取問卷法收集資料。家庭調(diào)查問卷共分三個方面內(nèi)容：一是家庭基本情況；二是家庭對教育的評價；三是家庭獲得收入的方式、方法。關于女性勞動力個人資料，共分三個方面內(nèi)容：一是個人基本情況；二是個人主要經(jīng)歷；三是從事職業(yè)、收入來源及生活方式調(diào)查。
在此次調(diào)查中，共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份，收回有效問卷142份（其中包含女性勞動力個人資料132份），發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份，收回有效問卷93份。
三、調(diào)查結論
通過調(diào)查看出，湖南省xx縣作為貧困地區(qū)，其女性在政治、經(jīng)濟、社會地位提高的同時，也反映出了存在的一些問題，還存在一些限制性因素，需要各級各部門引起高度重視。
一是教育因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性循環(huán)，她們自身認識不到教育的重要性，讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大，作為貧困地區(qū)弱勢群體——農(nóng)村女性是首當其沖的受益者，反之亦然。
二是經(jīng)濟因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財政，只能夠在保工資、保正常運轉(zhuǎn)的前提下，還有剩余資金都投入到民生關注的教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)中去。而其中對教育的投入，主要是保障義務制教育所需經(jīng)費，對人力資源開發(fā)工作的經(jīng)費投入，大多是心有余而力不足，若上級財政沒有專項資金支持此項工作，人力資源開發(fā)只能依靠社會力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強有力的推手相比，顯得微不足道�，F(xiàn)階段，貧困地區(qū)各級政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎。
三是政治因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)能力不足。女性參與權力是女性人權的重要內(nèi)容，但是我國女性參政的比例較小，參與權力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對社會資源支配權限的實現(xiàn)。
四是社會因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)動力不足。在貧困地區(qū)，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在，農(nóng)村女性大部分缺乏成就動機、競爭意識和社會參與意識。同時，社會上對女性的成就期望值不高，貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)更缺乏社會上、心理上的動力，出現(xiàn)中國的`東、中、西部之間，城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均，結構性矛盾突出。
五是法律因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗可以看出，其人力資源的開發(fā)用法律來促進、保障它的實施和推進。在我國，人力資源開發(fā)的法律保障有些滯后和缺失，在人力資源開發(fā)上還需要通過超前的法律給于促進和保障。
四、貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的對策
開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門或一個組織能辦好的事情，需要多部門聯(lián)動、全社會參與重視才能取得實質(zhì)性效果。為此，建議采取以下對策與措施：
1、是政府加大投入來規(guī)范。
作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一關系到構建和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟政治全面發(fā)展的工作，在現(xiàn)階段，只有各級政府將其納入到重要議事日程，在經(jīng)費投入上加大力度，才能引起全社會的重視和關注，才能對此項工作有實實在在的推動作用。各級應按照分類指導、按實際所需、分層次培訓和以實踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開發(fā)原則來規(guī)范，明確教育、勞動和社會保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門或行業(yè)主管部門為工作主體，形成聯(lián)席會議制度，促使
貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導、部門配合、社會參與的格局下有大發(fā)展。
2、是建立健全法律來保障。
在法治社會下，用法律來保障需要全社會引起高度重視的工作是一個很好的手段，要建立健全以下幾種法律法規(guī)：第一種是關于全民教育、建立學習型社會、終身學習等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，在關于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關法律，有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關于完善男女平等相關國策方面的法律法規(guī)。西方國家已有將家務勞動有償化作為基本國策的先例，還有關于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實際不平等問題，應以法律完善。第三是增設相關部門來確保法律實施。德國承認家務勞動的價值并支付報酬，還成立“漢堡經(jīng)濟法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭，來管理男女平等這一基本國策的實施。
3、是優(yōu)化社會環(huán)境來促進。
首先是在全國要營造促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門主導、企業(yè)支持、行業(yè)行動的全社會關注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍，加大資金投入力度、增強宣傳引導力度、強化各項措施、明確開發(fā)目標，促使全社會積極參與這一利國利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數(shù)量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內(nèi)涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配權限的實現(xiàn)，增強貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的方向引導、政策支持力度。
4、是突出農(nóng)村女性特點來設計。
在我國農(nóng)村，男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度占據(jù)主導地位，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時，女性自身的生理特點對人力資源開發(fā)的影響也不能忽視。針對貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點，我們要采取循序漸進的方式來進行人力資源開發(fā)，如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發(fā)方式都可以探索和擴大。不能期望一蹴而就，否則，操之過急，方式、方法不當，如傷害了她們參與人力資源開發(fā)的積極性，則會出現(xiàn)事倍功半的效果。
5、是第三部門充分介入來完善。
20世紀中葉，西方國家發(fā)生了范圍廣泛的“第三部門”運動，政府退出了很多微觀領域，把大量的公共服務交由第三部門來提供，取得了非常好的效果，各國紛紛向第三部門轉(zhuǎn)移社會服務領域的事權。這些非營利組織的興起，在政府部門和營利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補充功能。在我國現(xiàn)階段，對貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一系統(tǒng)工程，也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟困、招募志愿者等方面有獨特優(yōu)勢，更有利于促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)工作的實質(zhì)性、強化性發(fā)展。對這一領域，交由第三部門來做，可以彌補、完善市場和政府的不足。
6、是強化自我開發(fā)意識來提升。
人力資源開發(fā)最大的原動力就是自我開發(fā)意識的增強，我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的過程，是一個漫長而艱巨的過程，需要全社會行動來喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質(zhì)，增強進取意識。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務制教育完成的基礎上，分類別、分層次的通過學�；蚱渌嘤枡C構，進一步完善提高她們的學習能力，成為學習型、技能型、職業(yè)型的各類人才，增強她們頑強拼搏、不斷進取的意識。其次是破除各類陳規(guī)陋習，增強自信意識。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦，讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。
包粽子體會作文300字13
一、市場建設概況
�。ㄒ唬┦袌鲇布ㄔO。目前，市場辦公面積約xx平方米，其產(chǎn)權歸xx區(qū)就業(yè)局所有。辦公區(qū)域內(nèi)劃分接待區(qū)、招聘區(qū)和信息發(fā)布區(qū)，配置大型電子顯示屏，可容納xx人左右進場求職。為進一步加強我區(qū)公共就業(yè)服務平臺建設，去年，我區(qū)積極向中央、省市爭資爭項，通過努力，獲得了中央和省級投資xx萬元。根據(jù)項目實施計劃，目前已進入了招投標環(huán)節(jié)，預計將在7月份能破土動工，明年初將投入使用，屆時，人力資源市場辦公服務面積可達xx平方米。
�。ǘ╆犖榻ㄔO及經(jīng)費保障。目前，市場從業(yè)人員實有xxxx人，其中：占編xxxx人、聘用xxxx人，持有職業(yè)指導資格證書的xxxx人。經(jīng)費來源：一是財政部門每年根據(jù)占編人員數(shù)核算人頭經(jīng)費和工作經(jīng)費，聘用人員按每人每年xxxx萬元標準核算；二是采取“一事一議”的方式解決市場日常運作經(jīng)費；三是爭取省市支持，解決經(jīng)費不足。
�。ㄈ┓⻊展δ芗胺⻊粘尚�。主要負責全區(qū)勞動力和人才提供服務、職業(yè)指導、職業(yè)介紹與招募、職業(yè)技能培訓、代管人事檔案等項工作。從新組建以來，在各級黨委、政府高度重視和有關部門的大力支持下，我區(qū)人力資源市場圍繞中心、服務大局，各項服務功能日趨完善，網(wǎng)絡建設得到不斷加強，市場導向的就業(yè)機制基本形成，促進就業(yè)作用和地位明顯增強，為xx區(qū)乃至全市的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。一是建立了供求信息qq群招聘服務平臺，實現(xiàn)各種用工信息、求職信息實時交換；二是架設了市場專用的.互聯(lián)網(wǎng)求職招聘網(wǎng)站，開通了網(wǎng)絡招聘服務；三是在每周五定期舉辦招聘會的基礎上，堅持重心下移，服務基層，積極組織急需用人的單位深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展趕場招聘、現(xiàn)場招聘等服務活動。近3年來，共收集就業(yè)崗位xx個；發(fā)布供求信息xx條；開展招聘服務進校園xxxx次、進鄉(xiāng)村xxxx次；組織各種類型招聘會173場；為xx名城鄉(xiāng)勞動者提供了職業(yè)指導服務；為xx名求職者提供了就業(yè)推薦服務，其中幫助了xx名求職者實現(xiàn)了就業(yè)，介紹成功率達%。
二、市場監(jiān)管情況
一是建立了空崗報告制度，每月開展一次跟蹤回訪，及時動態(tài)掌握用人單位招募錄用率，以及求職人員就業(yè)成功率；二是結合工作實際，制作了用人單位招聘、求職者應聘等各項工作流程圖，健全市場內(nèi)部管理制度；三是建立了供求信息分析制度，每季度按行業(yè)、崗位分析供求狀況；四是安裝了勞動保障系統(tǒng)專網(wǎng)，及時將供求信息導入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。
三、存在的問題及建議
盡管我區(qū)人力資源市場規(guī)模初具雛形，保障機制健全，服務功能不斷增強，但仍然存在一些需亟待解決的問題。譬如：市場地理位置偏僻、面積狹小，工作經(jīng)費不足，用人單位對空崗報告制度執(zhí)行不嚴，民間中介機構管理不規(guī)范，市、區(qū)之間共享資源未整合，人力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新不及時等等，所有這些不同程度地影響了工作正常開展。對此，建議應從以下幾方面加以解決：一是以人力資源市場為龍頭，將民間中介機構實行網(wǎng)格化管理，拓寬資源共享渠道；二是打破市、區(qū)間自我封鎖格局，加強縣區(qū)間合作交流，暢通網(wǎng)絡資源；三是鑒于取消申報職介補貼政策，應制定出臺市場經(jīng)費保障供給規(guī)范性文件，填補經(jīng)費不足；四是建立健全用人單位招募人員申報備案制度，切實解決急招、盲招、騙招等問題，從而有力維護勞動者有序就業(yè)、有效就業(yè)。
包粽子體會作文300字14
專家指出，中國醫(yī)藥市場遠未飽和，但競爭業(yè)已開始。目前，中國每年人均醫(yī)療消費水平只是美國人的1/130，當一般發(fā)達國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出達到20xx美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。20xx年的中國醫(yī)藥，面對的將是一個蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫(yī)藥人認真思考的問題。
醫(yī)院市場分析
如何做好醫(yī)院市場，在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗，同時也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些 關鍵人物 。
第一是醫(yī)生，他們手里有處方權，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房，從醫(yī)藥公司進藥全由他們負責：第三是藥房，他們有一個 小賬本 ，每個醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成醫(yī)藥行業(yè)市場調(diào)研報告范文醫(yī)藥行業(yè)市場調(diào)研報告范文。
打點 這些人的方法也簡單，不過是根據(jù)各人的 重要性 給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對手，常�；ハ� 刺探軍情 ，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會向上匯報，要求提高給醫(yī)生的提成。
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個新的經(jīng)濟增長點。社區(qū)治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。
醫(yī)藥代表工作的總體思路
由于醫(yī)藥代表工作對象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識水平及個人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術，對醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關重要的作用。學會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的'自我推介，是讓對方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。
要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風度;其次，培養(yǎng)真誠、友善、豁達、樂觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學習的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業(yè)化水準。
包粽子體會作文300字15
從定義上來講盤活人力資源就是指：從效能角度出發(fā)，運用現(xiàn)代科學的管理理論，對現(xiàn)有的人力資源進行整合、調(diào)控、開發(fā)和利用，來實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。那么，如何盤活基層國稅人力資源呢？現(xiàn)結合xxx縣國稅現(xiàn)狀提出以下看法。
一、基本現(xiàn)狀
（一）高年齡低級別。我縣國稅在職人員155人，平均年齡43歲，其中，35歲以上的145人，占在職人員%，隊伍老化，征管力量漸漸斷層，現(xiàn)已成為我縣國稅不可回避的現(xiàn)狀。全縣國稅副主任科員以上的職務級別率僅為%，正科級1人，主任科員4人，副主任科員5人，副科級以5人，這些級別的人63%的是即將退休的老干部，37%的是縣領導班子。
（二）高文憑低素質(zhì)。隨著干部學歷教育力度不斷加大，干部的文憑由低到高取得了明顯的“量”的變化，截止目前，我縣國稅系統(tǒng)大專以上學歷有151人，占在職人員的%.但在“質(zhì)”上，整體文化程度呈較低狀態(tài)，很難滿足實際工作的需要，一是干部的政治理論水平和稅收執(zhí)法能力普遍偏低，部分干部不僅對簡單的文材料拿不下來，稅收業(yè)務也不夠精通，工作不能獨擋一面；二是計算機應用技能不高，懂得會計電算化的人才微乎其微，少數(shù)干部仍然不會操作微機；三是書本知識和實際操作能力呈“兩張皮”，有的干部談起書本知識頭頭是道，工作戰(zhàn)果不佳；四是具備財會知識的人員較少，多數(shù)干部不敢進企業(yè)，原因是不懂賬，談賬“色變”。
（三）高標準低激情。可以說，我縣國稅無論是《工作制度》還是《廉政制度》，無論是《工作要點》還是《考核辦法》，不僅目標明確，而且標準較高，充分體現(xiàn)了國稅領導班子對工作的定位，但在高標準的背后卻存在一些低激情表現(xiàn)。一是工作質(zhì)效不高，在履行工作職責上往往是點到、走到、說到為止，敷衍塞責的工作態(tài)度較濃；二是部分干部工作沒有緊迫感，主動性差，屬于分內(nèi)的工作，領導不催不做，有的中層領導干部，平時對本股室的工作不聞不問，工作進展怎么樣？心里是一塌糊涂；三是少數(shù)干部因工作態(tài)度消極、紀律渙散、行動滯緩、大局意識差，導致工作銜接斷檔。
二、存在問題
�。ㄒ唬┤藛T管理措施不硬。
1.約束機制不健全。由于缺乏一個與公務員法和廉政制度相匹配的干部管理制度，使有崗不想上、有責不愿履的行為得不到約束，“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”的問題得不到解決，嚴重影響了干部隊伍的戰(zhàn)斗力和進取心。
2.勾通機制缺位。人與人之間最寶貴的是真誠、信任和尊重，其橋梁是溝通。稅務一線的干部是各項工作的踐者，哪項工作怎么搞？哪個崗位用多少人？用什么樣的人？他們最有發(fā)言權。而實際中，卻缺乏這種勾通機制與干部進行思想勾通、集思廣益，未從心靈上去挖掘干部內(nèi)驅(qū)力，去聽取干部的意見和建議。
3.人崗配置不科學。人員配置尚未根據(jù)崗位的工作量大小確定，而是根據(jù)股（室）確定人數(shù)，部分行政股（室）按崗位工作職責，其工作量一般由1或2個人就可完成，而在人員編制上達3人以上，如此以來，不僅存在一定的閑置人員，還出現(xiàn)了“有人不用，用不順手借人用”的怪現(xiàn)象，造成了人力資源浪費。
4.輪崗力度不大。因方方面面的原因，多年來，全縣國稅崗位人員交流面近30％，有的同志長期呆在特定崗位上，成了“包崗”干部，如此以來，呈現(xiàn)出個人依賴崗位、崗位依賴個人，從事業(yè)務工作的綜合能力差，從事行政工作的不懂業(yè)務，長期管個體的管不了企業(yè)，長期管企業(yè)的還是管企業(yè)，業(yè)務能力差的得不到提高，工作能力強的知識得不到拓寬的局面。
�。ǘ┧刭|(zhì)管理效果不達。
其一，培訓方式單一，有些知識從書本中可以學到，有些知識需要從實踐中得到，這就需要一個形式多樣的培訓方式，相互補充、周濟才能達到一定培訓效果，目前，我縣國稅的培訓方式局限在兩點上，一是考前培訓，二是上級指示派員培訓。忽視了崗前培訓、跟班培訓和回爐培訓等方式。 其二，培訓理念片面，不是從提高干部綜合素質(zhì)切入，把培訓對象分為縣局和基層兩部分，把培訓內(nèi)容分為行政和業(yè)務兩大塊分別進行培訓。這種做啥培訓啥，不做啥不培訓啥的理念，結果呈現(xiàn)出：行政部門不懂得稅收專用術語、不敢表達，業(yè)務部門政治理論水平低、不敢說話的局面。 其三，重形式輕實效，一是為了應對上級舉辦的能手、崗位等各項考試，采取拔尖的方法進行專訓，沒有把以考促學提升到提高全員素質(zhì)的`高度；二是重過程，輕實質(zhì)，缺乏“回頭看”理念，對學過的知識掌握得怎么樣？尚未對干部進行評估；三是師資機制不到位，主要是沒有組建自己的師資隊伍，每次培訓都是臨時確定輔導人員，因備課等準備不足，導致培訓效果不佳。
�。ㄈ┘で楣芾韯恿Σ蛔�。目前，基層國稅干部工作激情滑坡的原因體現(xiàn)在兩個方面。
一方面，政治待遇不足�！豆珓諉T法》明確領導職務層次，從鄉(xiāng)科級副職至國家級正職共10個級別。非領導職務，從辦事員到巡視員共8個級別。而我局90%干部工作了幾十年還停留在“科員”級別上。縱向看，國稅機關是國家垂直單位，晉級權限在上級，上級國稅機關工作人員起點高，工作一兩年就可晉升為副科級或副主任科員級，而基層人員起點低，無論怎樣地敬業(yè)，還是一個風塵小吏。橫向看，基層行政單位的晉級權限在縣政府，工齡十幾年的行政干部基本都是鄉(xiāng)科級副職以上的級別。同為公務員，同在一線工作，基層國稅卻沒有同樣政治待遇，結果導致了基層國稅干部“壯志未酬心先死”。
另一方面，經(jīng)濟待遇不足。誰都知道，有的基層國稅干部削尖腦袋往經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)跳轉(zhuǎn)或內(nèi)退下海，原因是基層國稅的經(jīng)濟待遇不能滿足眼前的生活需要。特別是貧困地區(qū)基層國稅機關，核撥的人頭經(jīng)經(jīng)費標準較低，減去車輛費、房屋維修費、辦公費等合理的費用后，僅能維持干部的基本工資，拿什么來激勵干部�？纯瓷磉叺奈飪r漲幅，兩年前，我縣房產(chǎn)每平米售價700元，現(xiàn)在每平方漲到2400元，干部不吃不喝每月工資只能購到平米的房產(chǎn)，還要養(yǎng)家糊口�！叭锗⒗笾θ兕w，不辭長作嶺南人”，如果有一個適當?shù)慕?jīng)濟待遇，基層國稅人員會工作不安心嗎？
三、盤活措施
�。ㄒ唬└吕砟�，盤活腦筋。
1.樹立“以人為本”的理念�！盎茨细涕�，淮北苦枳”，我們常以此形容環(huán)境對人發(fā)展的重要性，盡管人員老化是當前基層國稅人力資源的現(xiàn)狀，但這些人員的工作閱歷長，工作經(jīng)驗豐富，努力創(chuàng)造機會，做到人盡其才，才盡其用，激發(fā)他們的激情，發(fā)揮他們的潛能；
2.樹立“放下包袱，開動機器”理念。首先，領導者要從精神上解除負擔，克制消極態(tài)度，讓思想上的壓力變?yōu)閯恿Γ瑤Ш没鶎訃愡@支隊伍。其次，從公務員的角度做好干部政治思想工作，領導者面對的是一個個鮮活的、具有主觀能動性的人，可以促進他們工作，不可能處處代替他們工作，要采取有效的方法，引導他們樹立公仆意識，使他們從靈深處覺悟到自己的稅收天職。其三，建立健全辦實事機制，積極向上級爭取晉級指標，讓干部在政治待遇上有盼頭，工作有勁頭。同時，積極向上建議，縮小發(fā)達與落后地區(qū)經(jīng)濟待遇差別，實行“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、無差別”的經(jīng)濟待遇，讓基層人員感受到“跳轉(zhuǎn)”的非必要性，使基層一線真正的成為稅收建功立業(yè)的主戰(zhàn)場和重要舞臺；
3.樹立“權變”用人理念。所權變管理就是管理取決于所處環(huán)境狀況，根據(jù)環(huán)境不同，不斷變換用人措施�；鶎訃惞ぷ饕鎸λ拇笕后w，一是納稅人，二是上級機關，三是當?shù)卣�，四是各平行職能部門。這就需要根據(jù)不同的群體選人用人，特別是在中層領導干部選拔任用上，條件和素質(zhì)要有針對性�；椴块T和稅源管理部門必須選拔業(yè)務素質(zhì)高，懂得財會，執(zhí)法能力強，廉政建設過硬的干部領隊；辦稅服務部門必須選拔服務態(tài)度好，微機操作熟練，懂得業(yè)務操作流程，會審核納稅申報表的干部領隊；各行政部門和業(yè)務部門應當選拔較高的寫作能力，組織能力、協(xié)調(diào)能力，有一定的社會關系和敬業(yè)精神強的干部領隊。同時，實行動態(tài)管理，根據(jù)群體環(huán)境變化和能力變化，及時調(diào)整中層領導干部。
�。ǘ┒ㄆ谠u估，盤活知識。其一，建立素質(zhì)評估機制，定期結合學習內(nèi)容和干部的工作成果進行“對等”分析，評估干部的業(yè)務知識與實踐效率的差距，對業(yè)務不夠牢固，工作效率低的人員，通過“回爐”的方式進行再培訓。其二，找準途徑，完善人才管理。在人才問題上，最緊缺的是專業(yè)對路人才，現(xiàn)實中，基層稅務隊伍真正需要的是一大批懂得財會知識的干部，而在進口上，招聘稅務公務員尚未設置專業(yè)對口的條件。對此，根據(jù)基層國稅人力資源現(xiàn)狀，通過“穩(wěn)住現(xiàn)有的、引進急需的、培養(yǎng)頂尖的、發(fā)掘潛在的、補充后續(xù)的”的方式，開展素質(zhì)人才目標管理。其三，進一步完善培訓機制，一是科學靈活地確定培訓時間，開展崗前培訓，為干部開展工作打好堅實的業(yè)務基礎；二是對新出臺的稅收政策，及時組織干部進行即時培訓，確保新政策得到及時落實；三是實行“不分科”培訓，不分行政和業(yè)務部門，實行全員參訓，提高綜合素質(zhì)；四是建立自己的師資隊伍，通過挖掘內(nèi)部人才，分類選拔業(yè)務素質(zhì)高，表達能力強的干部，作為培訓輔導人員；五是實行多樣化的培訓方式，從“高人引路”、“名師指點”切入，通過全員普訓、骨干輪訓、尖子深訓，尖子帶骨干、骨干帶群體，以考促學的方法，培養(yǎng)出群峰連綿、具有戰(zhàn)斗力的人才隊伍。
（三）動態(tài)管理，盤活崗位。第一，因事設崗。由于各項工作性質(zhì)不同，業(yè)務量大小不同，因此，在崗位設置上，從追求工作效能切入，根據(jù)工作性質(zhì)確定工作職責，根據(jù)工作職責的多少和業(yè)務量的大小確定崗位，做好一崗多事的文章，重點是要均衡崗位的工作量，確保人人有事做、事夠做、做得完、能做好，讓干部感到不同的崗位，是相同的工作量。禁忌一事一崗、因人設崗，避免出現(xiàn)無事做或做事無激情的現(xiàn)象。第二，因崗用人。因崗用人并不是每一崗位一對一的安排對路人才，提倡大膽用人、人人都能用的意識，“一根木棒，用來打人它就是兇器，用來抬石頭它就是工具，放在加工廠里它就是材料”，關鍵是看怎么用？同時，要注重優(yōu)化組合，同一崗位使用各種類型、不同層次業(yè)務水平的人才，做到人崗相濟，提升干部綜合業(yè)務能力。禁忌隨意采取“競爭上崗”，不是定編減員時期，最好不用此方法，否則，會造成不穩(wěn)定局面。第三，定期輪崗。“流水不腐，戶樞不蠹�！陛啀徱彩且粯�，一方面，在廉政建設上，可以遏制不廉行為。另一方面，可以發(fā)現(xiàn)干部個體能力差異，及時調(diào)整崗位，提高工作效率。
（四）機制激勵，盤活激情。
激勵，不僅是挖掘人力資源潛力、提高人力資源質(zhì)量的一劑良方，也是調(diào)動人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性重要措施。
1.建立科學的考核機制。明確專門考核機構，根據(jù)各崗位工作職責制定切實可行的考核辦法和操作性強的考核指標，實行“百分制”計分方法考核干部的能級和績效。能級激勵，禁忌事前進行，如果年初主觀的確定一類人員能級為高等，另一類人員能級為低等，將導致低能級的因心里不平衡消極怠工，把工作推積到高能級人員的身上，會出現(xiàn)“等、靠、�！钡墓ぷ骶置�。
2.建立穩(wěn)健的獎勵制度。獎勵不同于考核，考核是將績效工資或工作性獎金與工作效率掛鉤，按照比例分配，多勞多得，人人都有，相當于企業(yè)的計件工資形式；獎勵是對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或突出事跡的人員或集體給予一定榮譽及物質(zhì)利益的鼓勵。基層國稅獎勵制度，應在堅持“物質(zhì)刺激和精神鼓勵”相結合的基礎上，可設立“四方面”的獎勵，即：先進個人獎，先進單位獎，突出貢獻獎，業(yè)務能手獎。同時，在獎勵制度上要有嚴格的評選程序，防止“三方面”的傾向，一是在評選方式上防止“輪流坐莊”的傾向；二是在選人用人上防止第一印象優(yōu)先，愛屋及烏或“厭惡和尚、恨及袈裟”的傾向；三是防止領導“一言堂”，不屑制度，隨意設獎的傾向。
3.建立有效的懲處制度。破窗理論告訴我們：一幢房子
如果窗戶破了沒人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙的被人打破；一個很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，一旦有垃圾出現(xiàn)，人們就會毫不覺羞愧的去拋。毋庸置疑，如果因忽視一個細小的問題而造成的無序狀態(tài)，會使更多的人受到暗示或縱容，從而影響整個大局。對此，鑒于目前基層國稅影響工作激情的因素，以《公務員法》明確的“懲戒”內(nèi)容為依據(jù)，結合基層國稅現(xiàn)狀，制定出《基層國稅機關工作紀律懲處制度》，通過公示、通報、本位約束和按照公務員法處理等方式，遏制消極工作紀律和不良的工作行為。
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